根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广饶县人民政府办公室关于做好2011年度政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》精神,现将2011年县招商局信息公开工作作如下报告,报告中数据的统计期限自2011年1月1日至2011年12月31日。
一、概述
2011年,我局高度重视政府信息公开工作,把此项工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,围绕招商引资工作重点,形成了分管有领导、责任有落实的良好局面,扎实、有序的推进了政府信息公开工作。
二、组织领导和制度建设情况
(一)成立机构,加强对政府信息公开工作的领导。我局成立了由刘绪伟局长任组长,分管副局长任副组长,各科室科室长为成员的政府信息公开工作领导小组,层层落实了责任。领导小组办公室设在局办公室,具体负责组织、协调等政府信息公开的日常工作。
(二)科学编制政府信息公开指南和公开目录。为了把具体工作落到实处,我局组织全体机关干部认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对《条例》的重要意义、主要内容等都有了明确的认识。要求每名机关干部必须从自身做起,从点滴小事做起,努力为企业服好务,做投资商的贴心人。为了使政务工作有章可循,我局制定了《招商局政府信息公开指南》和《招商局政府信息公开目录》,主要涉及本单位具体工作职能、科室设置、领导工作分工及机关工作制度等。按照全县政务公开工作总体要求,及时准确发布相关政府信息。
(三)建立健全工作机制。我局制定了信息主动公开操作流程、依申请公开处理流程、信息公开管理模式等各项工作制度,从制度上保证信息公开工作的顺利开展。结合《条例》的贯彻落实,建立和完善了机关工作管理制度和主动公开、依申请公开、保密审查、评议考核等相关工作制度以及信息发布的保密审查和程序,凡未经过分管领导审核批准的信息不得向外发布,从工作程序到岗位责任,做出了明确规定,较好地规范了工作程序和依法行政行为,提高了工作效率。并按照《条例》的规定,对外实行所有业务公开化、程序化和制度化管理,所有的制度、程序、结果全部通过政府门户网形式向外公开,自觉接受上级和社会的广泛监督。
(四)召开专题会议,学习精神领实质。开展《条例》的贯彻落实准备工作,积极组织相关工作人员参加《条例》专题培训。《条例》实施以来,我局多次召开干部职工大会,学习传达《条例》和省、市、县有关文件精神。要求全局干部职工要通过集体组织学习和个人自学,真正达到统一思想,提高认识,进一步明确贯彻落实《条例》的重要性和紧迫性。《条例》涉及到招商工作的方方面面,能否真正执行好、落实好,关系到招商部门服务广饶经济社会又好又快发展的成效,关系到招商事业的发展能力和服务水平。我们只有不折不扣地贯彻落实好《条例》,才能建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、服务优良的招商队伍;才能履行好招商引资工作管理和服务职能,提供高效、便捷、优质的服务,促进我县招商事业又好又快发展。
三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
根据《条例》的规定和要求,我局政府信息公开的主要内容有:本单位职能及各科室岗位职责;重大项目代办的依据、流程、时限;违规违纪投诉举报单位和电话;截止2011年12月31日,我局主动公开信息96条,其中,机构概况类信息8条,政策法规、规范性文件信息28条,规划计划类信息9条,工作类信息51条。
广饶县政府网站是我局政府信息公开的第一平台,我局除在政府网站公开信息外,还在我局自身部门网站上,以党务政务公开栏等形式向公民、法人、企业或其他组织公开政府信息。
四、政府信息公开申请的办理情况
2011年,我局受理到政府信息公开申请0件,已经办理答复
0件。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我局对各项信息均免费公开。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我局2011年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案;未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案;未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举报)。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
(一)组织领导建设情况。加强领导,健全组织,把保密工作作为一项重要工作常抓不懈。一是成立了由副局长担任组长,各科室负责同志及有关涉密人员担任成员的保密工作领导小组。领导小组下设办公室(简称保密办),设在综合办公室。由保密办具体负责保密审查的日常工作,对拟公开的公文信息是否涉密进行严格把关。二是把保密工作列入年度考核内容,明确任务,责任到人。三是召开会议,安排布置保密工作,为做好政府信息公开保密工作奠定了扎实的基础。
(二)保密制度的建设情况。建立健全各项保密工作制度。先后建立健全了办公室保密制度、涉密人员管理制度、涉密计算机保密管理制度、电子政务网络使用管理制度、电子政务收发专管员管理制度,进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密事件,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。
(三)开展保密宣传教育情况。高度重视保密宣传教育工作,积极组织有关人员参加县保密局举办的各种学习,结合实际制定规划,采取多渠道、多形式加强对重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育,认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》,通过学习教育增强领导干部的保密意识,提高了业务能力,为做好保密工作奠定了扎实的基础。
(四)政府信息公开保密审查工作开展情况。一是严格实施制定的《广饶县招商局信息发布保密审查制度》,加大保密审查力度。对主动公开的政府信息,由办公室确定并制作、更新,在起草公文和制作信息时,对文件内容是否公开提出拟定意见,对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由部门负责人审核并报分管领导审批后报县保密领导小组审批。对依申请公开的政府信息,按照“统一受理、分别办理”的原则,由工作领导小组办公室负责受理,根据工作职责分流到相关部门。二是重点加强对计算机系统信息和文件的保密防范。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,按有关要求及时组织人员对县内各单位的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。防止涉密信息上网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网,谁负责”的原则,加强了对涉密网络的检查。经审查,2011年,我局在县政府网站上共向社会公开发布了46条信息,未发生计算机泄密事件。也没有发现违反政府信息公开保密要求的情况。
八、政府信息公开工作存在的问题及改进情况
2011年,我局政府信息公开工作通过完善政府信息编制、审核、检查等措施,政府信息公开工作取得了一定成效。
目前存在的主要问题是:我局是县政府直属正科级事业单位,没有行政审批事项或非行政事项审批事项,可公开的信息数量比较少,时效性不强,公开内容还需进一步深化,工作制度还需进一步完善;二是政府信息公开工作规范性有待进一步加强;三是主动向社会公开信息的领域有待进一步拓展。
针对以上存在的问题和不足,我局将采取以下措施加以改进:
一是加强信息公开的力度,提高公开信息的价值。进一步扩大信息公开范围,以多种形式公开政府信息,从广播、电视、网络、报纸、社会宣传等多种形式对外公开。
二是加强政府信息公开宣传。提高公众对招商引资政府信息公开的知晓度和参与度。
三是加强政府信息公开业务学习和培训。进一步规范信息公开的程序,确保政府信息公开准确、及时、规范,不断提升政府信息公开整体工作水平。
四是健全工作机制。形成工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制,确保广大人民群众对我县招商引资工作的知情权、参与权和监督权。