根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定,特向社会公布县市场监管局2018年政府信息公开工作年度报告。本年报由概述、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开的投诉举报、行政复议、行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、涉及行政权力运行、公共服务、公共监管等事项与附表共七部分组成。本报告中所列数据统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日。
一、概述
2018年,在县委、县政府正确领导下,县市场监管局紧紧围绕全县中心工作,认真履行市场监管职责,深化商事制度改革,扎实推进法治市场监管建设,强化执法维权,狠抓食品药品安全监管,有力维护了市场经济秩序,保障了群众消费安全。
(一)强化制度,稳步推进。一是对《广饶县市场监管局信息保密审查制度》和《广饶县市场监管局政府信息公开制度》等一系列政府信息公开的规范性文件进行修改完善,建立健全保密审查、依申请公开、评议考核、责任追究等配套工作制度;二是指定专人对网站及官方微信公众平台、微博进行更新维护,做好政府信息公开情况统计表、年度报告的报送以及主动公开政府信息等工作;三是加快信息更新频率,提高信息的实用性和易用性,方便群众查询、获取信息。
(二)立足职能,规范运作。一是规范栏目功能。围绕公众需求,确定了政府信息公开平台发布、查阅、告知、互动等功能定位,确保栏目设置涵盖了县局现有的全部工作,达到应公开尽公开的目的;二是规范信息发布程序。坚持“先审查、后公开”、“一事一审”、“上网不涉密,涉密不上网”原则,认真抓好政府信息公开工作各环节的保密审查,对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他不宜公开的信息不得公开,杜绝泄密事件发生;三是加大监督检查。将政府信息公开工作情况纳入县局2018年度工作考评方案中,严格实行目标考核,实施责任追究。
(三)积极指导,提升素质。进一步加强政府信息公开工作的指导,不断完善工作细则,将政府信息公开与监管执法、服务发展等业务职能有机结合起来,强化公开载体便民利民、公共服务等功能,有效推动全县市场监管系统政府信息公开工作深入有序开展,同时加大培训力度,不断提高市场监管局行政管理人员,特别是政府信息公开工作人员依法公开政府信息工作的意识和能力。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息数量。2018年,发布各类信息895条,其中:政府网站主动公开政府信息达777条,政务微博主动公开信息12条,官方微信信息公开98条,政务公开栏信息公开8条。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况。县市场监管局按照及时、公开、便民、利民原则,通过县政府网站向公众公开政府信息,根据需要或通过广播、电视等媒体公开政府信息,主要公开内容如下:
1.组织机构。包括内设机构、领导分工等。
2.政策法规。包括个体、企业登记注册、市场监管、消费者权益保护、合同监督管理、商标广告监督管理、食品药品监管等相关的法律、法规和政策及规范性文件。
3、规划计划。包括部门半年工作计划、全年工作计划及县局重点工作部署方案等。
4、财政信息。包括本机关年度财政预算与决算。
5、应急管理。包括发布部门业务预警信息。
6、社会监督。包括人大建议和政协提案办理情况。包括本部门承办、协办的人大建议与委员提案办理及答复情况。
7、行政服务。包括内资企业登记、个体工商户登记、农民专业合作社登记、广告登记、知名商标认定、守合同重信用企业认定、网络监管主体报备、拍卖备案、经纪执业人员备案、动产抵押备案、消费者申(投)诉、企业年报、乳制品数据备案、食品经营许可等。
8、工作信息。包括全年工作开展情况、县局领导深入基层督导工作情况以及企业、个体登记、消费维权、市场监管、合同监管、商标广告、公平交易等方面工作开展、执法、监督情况。
9、重点领域。包括:与本部门相关的各项行政许可、专项整治、监测与抽检、食品药品处罚、消费市场和产品质量等。
10、通知公告。发布本部门通知公告。
11、其他信息。包括县局职责范围内依法应当公开的其他信息。
三、依申请公开政府信息情况
认真按照县政府规定的依申请公开程序,由办公室负责受理政府信息公开申请,然后分流到责任部门办理,进行跟踪督查,在规定的时限内由办公室人员统一对外答复,确保信息公开及时、准确。同时,在公开平台上开通依申请公开政府信息公开工作机构、信息信箱及申请程序,由专人每天定时查收邮件,有效保障申请人的知情权、监督权。截至目前,我局尚未收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2018年,县市场监管局不存在任何收费项目。
五、政府信息公开举报、行政复议、行政诉讼的情况
截至2018年底,尚未因政府信息公开被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2018年,县市场监管局在政府信息公开上进行了一些有益的探索和实践,也取得了一定成效,但仍存在问题与不足,主要体现在:一是主动公开政府信息查询的便捷程度与公众的需求还存在差距,网上查询和办事流程有待进一步完善;二是工作人员的业务能力和水平与公众的需求仍有不足,信息公开工作队伍建设还需强化。下一步将着重从以下两方面予以改进:一是加强政府信息公开发布平台的公众调研工作,从公众的切身需求出发,增强对政府网址重点领域公开信息力度,适时对官方微信公众号信息公开栏目的设计调整,切实提高政府信息的维护频率和查询便捷度;二是进一步明确规范主动公开和依申请公开等相关工作,加强对政府信息公开工作业务知识的教育培训,切实提高工作人员政府信息公开业务能力和为公众服务的水平。三是继续完善县局政府信息公开平台建设,及时更新信息录入,有效健全信息公开大平台的综合服务功能。
广饶县市场监管局
2019年1月12日