本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和省、市、县政府有关要求编制而成,包含总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分。报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告电子版可在广饶县人民政府网站公开栏目中查阅或下载。如对本报告有疑问,请与广饶县综合行政执法局办公室联系(地址:人民路205号;邮编:257300;电话:0546-6922315;电子邮箱:grxzhzfjdjb@dy.shandong.cn)
一、总体情况
(一)主动公开。
坚持“公开为常态,不公开为例外”的原则,不断加大政府信息主动公开力度,2020年共通过广饶县政府门户网站依法主动公开单位各类政府信息238条。2020年我局未制定或公开与本机关职责相关的法律、法规、规章及制度,未以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布规范性文件等。主动公开我局机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等组织机构情况,并根据职能调整及人员变化情况动态调整。年初制定全局年度工作计划,制定并主动公开污水处理提质增效三年行动方案、城管领域安全生产整治三年行动方案等专项规划,有效推进城管领域重点工作开展。做好政务服务事项公开,依据权责清单,公开涉及我局的行政许可和其他对外管理服务事项、行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及办理结果,公开造成一定社会影响的行政处罚决定,助推信用体系建设,进一步优化营商环境。加强城管领域突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况公开,2020年度共公开防汛、燃气供热突发事件等应急预案,防溺水预警应对及燃气供热安全生产检查信息16条。做好政策解读回应公开,局主要领导通过政府门户网站对2020年我局重要文件、重大决策进行了文字解读,共公开解读3 次;充分利用微信公众平台等新媒体发布图文解读信息,加强对城市管理法律法规、垃圾分类等内容图解力度。加强政民互动,积极回应社会关切,做好12345政务热线和县政府网站“网上民声”栏目,集中受理群众留言,畅通群众利益诉求渠道,2020年度,全局共办理市长工单2160余件、网上民声135件。积极参加“阳光政务热线”“问政东营”活动,详细解答广大群众对城市管理工作的问题和咨询,有效增强与群众的沟通联系。
(二)依申请公开。
严格落实政府信息依申请公开制度,公开我局政府信息公开指南,明确依申请公开流程、收费标准,进一步规范答复行为,健全登记、审核、办理、答复、归档工作制度。2020年,我局未收到行政相对人向我单位提出政府信息公开申请,依申请公开数量与去年相比没有变化。
(三)政府信息管理。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全局中心工作,认真贯彻执行《政府信息公开条例》有关要求,制定并公布全局政务公开工作实施方案和公开制度,规范和完善政府信息公开工作,推进城市管理与综合执法工作更加阳光透明,有效保障了群众知情权。加强政府主动公开目录建设,根据我局单位职能与重点工作开展情况,主动公开我局政府信息主动公开目录并动态更新,2020年我局政府信息主动公开目录共包含14个大项,明确事项名称、责任科室、公开时限、公开渠道和方式等要素,事项内容涉及城市管理方面各项重点内容。加强政府信息更新周期管理,进一步缩短成文时间与发布时间间隔时限,确保相关信息形成或变更之日起3个工作日内公开,保证及时率。加强规范性文件合法性审核,并及时向县政府法制办公室报送备案,从源头上防止违法文件出台,切实保障公民、法人和其他组织合法权益。
(四)平台建设。
进一步健全完善政务微信新媒体平台,及时通过数字化、图表图解、音频视频等公众喜闻乐见的形式发布我局政务动态等各类公开信息,全面反映和宣传全县城市管理与综合执法工作取得的成效以及机关建设等情况。2020年度,局微信公众平台发布信息400余条,关注人数达3747人。
(五)重点领域信息公开。
县综合执法局认真贯彻落实省市县各级有关规定要求,做好重点领域信息公开。2020年,我局在重点领域公开方面主要涉及重大建设项目批准和实施,我局严格按照重点领域事项公开要求,对2020年全县重点项目广饶县生活垃圾焚烧发电项目的批准结果、招标投标、施工信息、竣工信息等进行了详细公示,保障工程项目推进公开透明。
(六)建议提案办理。
认真回复建议提案,2020年我局共承担县政协第十届四次会议提案35件,其中主办20件(含重点提案1件)、协办15件;承担县十八届人大四次会议议案共11件,其中主办议案6件(含重点议案1件),协办议案5件,内容主要涉及城市精细化管理、城市交通治理、生活垃圾分类、农村用气安全、城区居民供暖、海绵城市建设等城市管理方面。我局承办的建议提案已于当年全部办理完成,并按要求在政府门户网站进行了公开,主动接受群众监督。
(七)监督保障。
建立健全工作机制,调整充实政府信息公开领导小组人员,局办公室统筹协调政务公开工作,明确信息公开责任科室、单位及责任人,层层分工,齐抓共管,进一步建立健全“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门抓落实”的工作机制。同时在办公经费、办公设备、办公场所等方面给予了必要保障,确保信息公开工作全面落实。加强政务公开组织培训,提升政务工作水平,2020年以来积极参加市县组织的政务公开工作专题培训2次。将政府信息公开工作纳入全局目标管理体系,针对政府信息公开内容数量和实效性定期检查、严格考核,每季度对公开工作进行督查,对网络信息更新缓慢、数量不足、质量不高的科室,进行通报并督促其做好问题整改,有效强化信息公开工作的落实。2020年,我局未发生因政务公开引起的投诉举报或因工作不力引起的责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 20 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 23 | 0 | 140 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 639 | 0 | 35 |
行政强制 | 15 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 1 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 19 | 2860.32万元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年度,县综合执法局在政府信息公开工作中取得了一定成绩,但是仍存在着部分问题需要进一步改善。
(一)存在问题。一是主动公开的信息数量和内容不够全面,与先进部门对比存在一定差距;二是主动公开意识不够强,听从上级调度公开多,自己主动公开少,部门科室之间协同配合不强,工作推进开展上存在滞后;三是信息公开的解读方式单一,仅局限于文字解读,解读内容不全面。
(二)改进措施。一是加强业务培训,深入学习政府公开条例,充实业务知识,确保政府信息公开准确、及时、规范。二是加强组织宣传,定期召开政务公开工作会议,安排部署有关要求,强化政务公开宣传力度,提高各科室单位工作人员主动公开的意识和水平。三是强化督导检查,将政务公开工作纳入全局日常管理考核,定期督查各科室单位政务公开工作情况,对工作开展不力的给予通报,进一步提升重视程度。四是创新政务公开解读方式,多采用视频、音频、图表形式进行解读,内容更一目了然。
六、其他需要报告的事项
2020年,县综合执法局严格按照省市县安排部署,进一步加强城市管理与综合执法领域政务公开力度,顺利完成广饶县政务公开工作要点要求。在常态化做好组织机构、政策文件、会议公开、行政权力运行、建议提案办理、重大建设项目批准实施、政务公开组织管理等日常公开的同时,对2020年全县重大决策事项《关于加强建筑垃圾处置管理的意见》进行了政策解读及意见征集,扎实推动重大决策事项落实。联系县宏源热力公司、中石油昆仑燃气公司、宇通燃气公司等供热供气企业,及时公开其基本信息、收费信息、公共服务、监督投诉等服务内容,切实发挥主管部门监督责任,保障市民用热用气权益。按照上级要求,编制了全县综合执法领域、市政服务领域基层政务公开事项标准目录,并予以公示。加强与广饶大众、大众网等平台媒体合作力度,及时公开城市管理与综合执法工作中的重点工作、重点工程信息动态,以更广范围的向社会积极公开,进一步提升我局形象。
原文下载:
广饶县综合行政执法局2020年政府信息公开工作年度报告.doc
广饶县综合行政执法局2020年度政府信息公开工作年度报告.pdf
图文解读:广饶县综合行政执法局2020年度政府信息公开工作年度报告解读
音频解读:广饶县综合行政执法局2020年政府信息公开工作年度报告解读