本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》有关规定,按照广饶县市人民政府办公室《关于做好政府信息公开和县政府网站集群内容更新充实工作的通知》要求,由陈官乡人民政府编制。全文包括政府信息公开工作概述,主动公开政府信息及公开平台建设情况,公开政府信息申请办理情况,政府信息公开收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开保密审查及监督检查情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等七个部分组成。
一、政府信息公开工作概述
2013年,我乡的政府信息公开工作在县委、县政府的正确领导下,把政务公开作为政府施政的一项基本制度来抓,创新思路,强化举措,信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。
第一,加强领导,健全工作机制。根据班子成员变动情况及时调整充实了信息公开工作领导小组和工作小组,编制了《陈官乡信息公开实施方案》,明确由党政办负责信息公开的推进、指导、协调工作。同时,制定了全乡政府信息公开工作制度,强化政府信息公开的保密工作,做到该公开的全部公开,该保密的坚决保密,确保我乡政府信息公开工作的顺利开展。
第二,规范内容,提高政务公开质量。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向征集群众意见公开“三个转变”,坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点,进一步提高政务公开的质量。公开内容更加充实,公开时间更加及时,公开重点更加突出。
第三,创新载体,拓宽公开渠道。在乡政府一楼大厅设立了一块电子显示屏,辖区各社区、企业设立了公开栏,对于规章、制度、政策等内容进行长期公开;对于动态性、阶段性和常规性的工作进行适时公开;对于临时性的工作采取张贴公告形式进行即时公开,实现了党务、政务、财务三公开。在党政办公室、工业办、社事办、财政所等处设立了政府相关信息咨询点,为公众了解信息提供便利。
第四,强化监督,确保政务公开落实。由乡纪委牵头,党政办等部门具体负责政务公开的日常监督和组织协调,发现问题,及时纠正,督促整改,并与季度考评、年度考核、评先树优直接挂钩。
二、政府信息主动公开情况以及公开平台建设情况
2013年度政府信息公开总数为200余条,全部为主动公开信息,其中通过县政府信息公开平台公开100余条;通过本单位政府网站公开43条;利用报刊、宣传页、公开栏、宣传车、电子显示屏、电视、网络等公开80余条。
(一)公开的主要内容
1、有关的政策、规定等文件;
2、重点工作、重点建设项目的进展情况;
3、其他依法需要公开的事项
(二)公开形式
1、政府网站。通过陈官乡政府网站、广饶政府网等集中主动公开政府信息。
2、其他形式。在充分利用网站公开政府信息的同时,积极探索,拓宽公开渠道,利用报刊、宣传页、公开栏、宣传车、电子显示屏、电视等便于公众知晓的方式,对全乡特色工作、重点工作以及新型居民养老保险、文明城市创建等重点任务进行宣传,为公民、法人、其他组织获取政府信息提供便利。
三、政府信息依申请公开情况
四、政府信息公开收费及减免情况
通过我乡获取了解相关的政府信息,包括依法公开的信息以及依申请公开的信息,不收取任何费用。
五、行政复议、行政诉讼的情况
六、政府信息公开保密审查及监督检查情况
制定了政府信息公开保密审查规定、政府信息公开管理办法、政府信息保密制度等文件,对政府公开信息的保密审查作出了明确的规定,进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,做到以制度管人、按程序办事,确保不发生泄密事件。对乡党委、政府制发的文件,实行由文秘室初审、分管领导逐级把关、党政主要领导最后审定的保密审核机制;各站所拟公开信息,由各办公室主要负责人审核把关后方可公开。对上网公开的政府信息,严格执行信息公开申请、发布和保密审核制度,坚持“先审核、后公开”和“谁公开、谁审核、谁负责”的原则,做到了“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。
七、存在的问题及改进措施
虽然我乡按照《条例》规定及县政府的安排部署认真开展政府信息公开工作,并取得一定成效,但还存在信息内容不够全面、时效性不够强;信息的分类缺少标准规范;对于政府文件保密范围需要严格把握等个别问题。我乡将强化措施,积极予以改进:一是进一步规范信息公开流程,完善政府信息公开的各项制度,加强政府信息公开的及时性和时效性,开展政府信息公开建议改进工作,并探索形成相应的工作规则。二是进一步加大培训和学习力度,对保密信息进行分类,进一步把握“公开”与“保密”的尺度。三是加大宣传力度,进一步强调公民参与意识,完善政府信息公开监督评议制度,将评议工作常规化、日常化。