本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制而成,包含总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分。报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告电子版可在广饶县政府信息公开平台(http://www.guangrao.gov.cn)查阅或下载。如对本报告有疑问,请与广饶县民政局办公室联系(地址:广饶县乐安大厦864室;邮编:257300;电话:0546-6441618;电子邮箱:grxmzj@dy.shandong.cn)。
一、总体情况
(一)主动公开
县民政局聚焦中心工作和重点领域,积极推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。制定并发布县民政局重大行政决策事项目录和标准,积极做好重大决策预公开、意见征集、社会稳定风险评估、结果反馈等工作。常态化公开县民政局党组(扩大)会议有关内容,落实利益相关列席制度,邀请社会救助工作人员等列席县民政局党组(扩大)会议,切实参与“广饶县社会救助走访方案”等决策过程。全面贯彻落实行政执法公示制度,做到事前、事中、事后全过程公开。定期公开县民政局重点任务、民生实事、政府工作报告等项目的推进情况,及时公开督查和审计发现问题及整改落实情况。积极拓展政策解读形式,依托民政政策汇编册、政策解读文件等形式进行政策解读。强化政策文件信息和解读材料信息公开的技术互通衔接,方面群众查阅政府信息。2020年,县民政局共公开政府信息648条。
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(二)依申请公开
严格按照《政府信息公开条例》办理依申请公开信息,进一步理顺和完善政府信息公开申请渠道,规范答复行为,健全登记、审核、办理、答复、归档的工作制度,加强与申请人沟通,做好《政府信息公开条例》的宣传和解释工作。我局在政府信息公开指南中,公开了依申请公开的相关制度规范,包括提出申请方式、申请处理时间、收费标准等。2020年,县民政局共收到依申请公开事项1项,与婚姻登记业务相关,较2019年无增加。截止到2020年12月31日,已全部办理完毕,按要求予以公开。

(三)政府信息管理
县民政局积极践行“公开为常态,不公开为例外”的基本原则,不断扩大主动公开的范围和深度,根据《东营市民政局主动公开基本目录》(2020年版),规范广饶县社会救助和养老服务领域基层政务公开标准目录,确保群众看得到、易获取、好参与、能监督。全链条加强政府信息管理,全面落实公文类政府信息公开属性源头认定机制和政策性文件与解读材料同步起草、同步审签工作制度,实现对政务信息的全生命周期管理。建立规范性文件集中发布平台,并根据立、改、废等情况进行动态调整更新。
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(四)平台建设
严格按照有关要求规范政府网站信息公开专栏设置,涵盖政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容和政府信息公开工作年度报告四部分,专栏统一设置并命名为“政府信息公开”,在网站首页位置进行展示。及时调整和落实法定主动公开内容和要求,提升主动公开工作实效。优化门户网站首页设置,及时调整、添加政府信息栏目,设置信息检索、无障碍服务等事项,方便群众办事。加强信息管理,安排专职工作人员更新维护政务网站,提升网站的安全性、稳定性。规范政务新媒体管理,印发《政务微信公众号管理制度》,以内容建设为基础,突出政务新媒体的发布、传播、互动、引导、办事等功能。
(五)重点领域信息公开。
紧紧围绕民政领域中心工作,聚焦“六稳”“六保”、聚焦疫情防控、聚焦脱贫攻坚,深入推进我县民政重点领域信息公开。及时公开县民政局本级和事业单位财政预决算情况。深化城乡低保、特困人员救助、临时救助、孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童、残疾人、老年人等社会救助和社会福利信息公开,做到专栏公示、定期公开。加强养老服务领域信息公开和政策指引,在6月底前公开广饶县养老服务清单、服务指南、服务标准等信息。梳理并公布东营市民政局证明事项清单,推进民政领域证明事项告知承诺制。充分利用政府门户网站、微信公众号等途径,及时公开民政领域惠民政策申请条件、申报材料清单、办理流程、承办部门、联系方式、起止时间等信息。加强公共突发事件信息公开,主动回应社会关切,积极做好广饶县慈善总会疫情防控资金物资来源、分配和使用情况等信息公开。按照“谁起草谁解读”原则,加大民政政策解读力度,着重解读政策的背景、决策依据、出台目的、重要举措等,正向引导社会预期。落实政务舆情回应责任,对群众办事的堵点痛点,及时发出权威声音,做到有针对性的主动回应,保持正确的舆论导向。
(六)建议提案办理
2020年,县民政局承办县十八届人大四次会议代表建议2件,其中主办1件,协办1件。主办的1件建议,与农村公益性墓地相关,已于2020年9月份前全部答复完毕,主要负责同志面复率100%。承办县政协十届四次会议委员提案13件,其中主办11件、协办2件。主办的11件提案,主要负责同志签发率100%。从办理情况看,人大建议和政协提案落实率100%,且全部为A类,已在规定期限内全部办结,且人大建议和政协提案答复情况均按规定在政府网站进行了公示。
(七)监督保障
加强政务公开组织领导,根据人员变动,不断调整充实政务公开工作领导小组,形成主要负责同志任组长,分管领导任副组长,各股室、事业单位负责人为小组成员的工作格局。明确办公室作为政务公开工作主管机构,专人负责政务公开信息的对接、收集、整理、公开,确保政务公开工作有机构、有人员、有效率。将政务公开工作纳入2020年度县民政局机关和事业单位绩效考核方案,进一步强化人员和经费保障。2020年,组织参加民政部、山东省民政厅政务公开培训各1次。2020年,县民政局未发生因政务公开引起的投诉举报或因工作不力引起的责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 1 | 1 | 1 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 6 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 45 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 41 | 0 | 3 |
行政强制 | 4 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 1 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 0 | 0 | |
备注:县民政局负责行政许可事项的事中事后监管,无行政许可事项审批权。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,县民政局政务公开工作取得了一定进展,但也存在政务信息解读形式单一、指导基层政务公开不够等问题。下一步,县民政局将坚持统筹谋划政务公开工作和民政业务开展,丰富政务信息解读形式,提高民政领域政务公开水平。一是丰富政策解读形式。继续推进民政政策情景剧拍摄,将重点宣传的民政政策融入到情景剧中,讲好民政故事。积极探索开展H5页面形式的解读,提高音视频解读、图解比例。二是探索建立基层政务公开格式范本。在社会救助领域基层政务公开标准目录基础上,探索建立公开格式范本,强化对基层政务公开的指引,提升社会救助领域工作透明度。
六、其他需要报告的事项
2020年,县民政局围绕群众关注的热点焦点问题,以民生兜底保障工作为重点,积极推进“一次办好”改革,优化调整服务事项,精简办理流程,缩短办事时限,并将应公开材料及时准确的公开,确保政府信息及时公开透明。
政策解读:图文解读:广饶县民政局2020年政府信息公开工作年度报告解读
政策解读:音频解读:广饶县民政局2020年政府信息公开工作年度报告解读
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