根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和我县《关于印发广饶县2015年度政府信息公开重点工作及责任分工的通知》要求,编制本报告。全文由十一个部分组成:概述,政府信息公开的组织领导和制度建设情况,发布解读、回应社会关切以及互动交流情况,重点领域政府信息公开工作推进情况,主动公开政府信息以及公开平台建设情况,政府信息公开申请的办理情况,依申请公开政府信息办理和收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开保密审查及监督检查情况,所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况,工作存在的主要问题及改进情况。统计数据自2015年1月1日至2015年12月31日止。本报告在广饶县政府门户网站进行公开。如对本年报有疑问,请联系:广饶县安监局办公室,地址:乐安大厦0920室,电话:0546—6922190。
一、概述
2015年度,我局认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和县政府信息公开多项制度,结合实际,面向社会公众,深化政务公开,优化政务服务,强化交流互动,不断完善局信息公开工作,提高安全生产的透明度和公信力,在保障公众知情权、表达权、参与权、监督权方面取得了积极的成效。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
(一)进一步加强组织保障。为确保政府信息公开工作的有序推进,自政府信息公开条例实施以来,我局成立了政府信息公开工作领导小组,形成了局长亲自抓、分管领导具体抓、各股室相互配合的工作机制。同时明确专人负责政务公开的日常工作和工作职责,制定了工作计划,做到有领导分管、有工作机构负责、有专人承办,有计划安排。
(二)进一步完善制度建设。完善政府信息发布协调机制和信息公开保密审查制度,严格执行信息公开工作从源头上介入对文件公开属性认定的工作程序,确保政府信息公开工作的规范运行。同时,严格遵循依法公开、真实公正、注重实效、有利监督四个原则,进一步完善了舆论热点应对的工作力度,及时澄清社会关切的虚假和不完整信息,做到信息发布及时,内容准确完整,充分满足公众的知情需要和利益关切
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
2015年,我局进一步加强政府网站建设和管理,综合运用文字、图像等方式,及时全面公开各类政府信息。针对公众关切,主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息,特别是重要会议、重要活动、重要决策部署,经济运行和社会发展重要动态,重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息,以增进公众对政府工作的了解和理解。截至2015年12月31日,我局门户网站公开政策性解读28条。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况
2015年,我局在各级政府领导的高度重视下,认真深入贯彻落实《条例》,各重点领域公开工作有序开展,安全生产信息公开得到扎实推进,公开的广度和深度有明显提升。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
(一)公开信息量多质高。我局按照《条例》,坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作。2015年,我局累计主动公开政府信息346条,发布政策解读稿件28条,召开信息公开会议4次,组织单位职工对信息公开进行培训2次,共培训人数32人次。
(二)公开方式灵活多样。拓展了政务信息公开方式,不仅仅在政务网上公开政务信息,还通过省市安监局官网、县安监局官网进行了政务信息公开,并积极主动与电视台、报纸等媒体沟通协作,及时将本单位的日常政务信息转化为新闻稿件刊载在媒体上,让更多的企业、群众了解安全生产工作,提高安全生产意识。完善公开举报电话接听制度,24小时畅通举报电话,让群众积极参与和主动监督安全生产工作。
六、政府信息公开申请的办理情况
(一)依申请公开政府信息办理情况
2015年度我局未接到提出公开政府信息的申请。
(二)不予公开政府信息办理情况
2015年度我局不予公开的政府信息都属于政府内部的工作信息。
七、依申请公开信息办理和收费及减免情况
2015年度没有公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项。我局在网站上明确承诺,依申请公开事项一律不收取任何费用。
八、因政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况
2015年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
我局严格按照相关规定,严格执行政府信息公开前保密审查制度,明确审查工作程序和责任,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”,确保了全局政府信息公开工作规范化、标准化。截至目前,在我局对外公开的政府信息中未发现涉密信息。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况、
我单位把政府门户网站作为政府信息公开的第一平台,我局所属事业机构信息均通过政府网站及时公开,不断提高办事效率,为群众提供优质服务。
十一、政府信息公开工作中存在的问题及改进情况
总体上看,我局政府信息公开工作有序推进,通过政府信息公开,保障了公民对安全生产工作的知情权、参与权、表达权、监督权,促进了依法行政,发挥了政府信息的服务作用。但在工作中也存在一些薄弱环节。一是公开信息还不能完全满足社会公众的需求,信息资源的要进一步加强整合;网上办事服务功能需要进一步完善,与社会公众的信息互动需要进一步开发。二是政府信息公开在一定程度上存在重形式轻内容、重数量轻质量、重程序轻实体等现象。
下一步,我局将按照《条例》和上级的要求,结合我局实际,把政府信息公开工作做得更好。着力做好以下几件工作:
我局按照县政府信息公开中心的要求,进一步做好政府信息公开工作,特别是推进生产安全事故信息的公开工作。一是推进风险预警信息公开,建立和完善协调联动机制,确保快捷高效发布可能引发事故灾难的风险信息尤其是极端天气和可能引发事故的自然灾害预警信息。二是推进生产安全事故应对处置信息公开,及时准确发布政府部门采取的事故处置举措和抢险救援进展信息,实时掌握社会舆情动向,主动回应社会关切,消除公众疑虑。三是推进生产安全事故查处和责任追究信息公开,除依法应当保密的内容外,积极主动向社会公开生产安全事故调查处理信息,通报事故原因,公布事故调查报告和责任追究处理结果。四是推进行政权力事项公开,按照权力清单梳理的结果,将相关事项及时予以公开。
附:2015年度政府信息公开工作情况统计表2015年度政府信息公开工作情况统计表