本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）等有关要求编制，内容包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项以及相关指标统计附表附图等。本报告中所列数据的统计期限自2025年1月1日起至2025年12月31日止。本报告电子版可在广饶县人民政府门户网站（http://www.guangrao.gov.cn）查阅或下载。如对本报告有疑问，请与广饶县人民政府办公室政务公开室联系（电话：0546—6440969，邮编：257300，地址：广饶县乐安大厦0676室）。

一、总体情况

2025年，广饶县准确把握新时代政务公开职责定位，统筹政务公开与安全保密，健全制度规范，优化渠道载体，有序推进公众参与，聚力打造阳光、透明、高效的法治政府，在服务高质量发展上取得新成效。

（一）主动公开。严格按照《条例》规定，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，组织全县政府系统公开各类政务信息2.3万余条，持续提升政府工作透明度和公信力。以企业、群众需求为导向，全过程公开重大建设项目和重大行政决策情况，定期发布财政预决算、行政事业性收费、政府采购与招标投标等信息，高频更新营商环境、稳岗就业、养老服务等热点内容，全年公开重点领域信息6200余条。推动公开向公共企事业单位延伸，主动公开教育、卫健、交通等服务信息1000余条。抓实政策发布与解读，全年公开行政规范性文件7件、其他政策文件22件，制发多形式解读材料31件，确保政策易懂好用。

（二）依申请公开。巩固深化“依申请公开质效提升年”成果，畅通线下、线上申请渠道，推动受理、审查、答复、归档等全流程规范化，提升为民服务质效。2025年，全县政府系统收到政府信息公开申请77件，上年结转2件，按期办结78件，结转下年1件；收件数量较上年减少47件，同比下降37.9%。从涉及领域看，征地拆迁、物业管理、行政执法信息分别占比21.8%、18%、17.9%，其他信息占比42.3%。从答复结果看，予以公开占比34.6%，部分公开占比24.4%，不予公开占比6.4%，无法提供占比24.4%，不予处理占比1.3%，其他处理占比8.9%。因依申请公开引发的行政复议案件0件、行政诉讼案件3件，总数较上年减少4件。本年度全县政府系统未收取政府信息公开处理费。

（三）政府信息管理。建立政府信息全生命周期管理机制，构建公开信息分类管理标准，明确各级各部门单位职责分工，围绕政府信息发布审核、动态更新、核查清理、归档保存等关键环节，制定操作细则，信息管理标准化、规范化建设初具成效，广饶县被省政府办公厅确定为全省已公开信息管理规范化试点。科学编制全县政府系统主动公开事项目录，完善核心要素，建立动态更新机制，确保目录与政务服务事项、权责清单同步调整，实现“法定主动公开事项主动公开到位、其他事项审慎主动公开”。搭建行政规范性文件集中发布平台，按季度清理文件，及时公示失效、废止文件，保障公开信息的准确性和权威性。目前，全县现行有效的行政规范性文件31件，为企业和群众查询使用政策提供可靠依据。

（四）政府信息公开平台建设。动态调整政府网站功能架构，设立重点领域信息公开专栏32个，常态化更新政策文件库内容，为企业、群众快速获取所需信息提供便利。引入错别字、敏感词智能检测及失效链接自动排查功能，全年发现整改问题2500余项，筑牢信息安全防线。加强政务新媒体管理，将全县32个账号精简整合至12个，规范发布本级原创信息，及时准确转载各级重要信息。全年公开发布政府公报4期，系统汇编县级重要政策文件，同步优化电子版呈现形式，实现全文在线阅览、PDF便捷下载及手机端扫码即读。新打造2处政务公开专区，及时公开就业增收、教育医疗、养老托育、文化旅游等各类民生政策，广泛征集社情民意，切实保障群众知情权、参与权与监督权。

（五）监督保障。加强组织领导，明确要求各部门单位办公室牵头主抓政务公开，全面规范人员配备、职能职责、培训辅导等工作制度，保证政务公开有人抓、有人管。建立“日常调度+季度检查+年度评估”机制，将政务公开重要政策解读率纳入全县高质量发展综合考核，为高质高效开展工作奠定基础。落实政务公开专项经费，定期开展业务培训，确保各项任务按时完成。本年度全县未发生因政府信息公开引起的投诉举报或因工作不力引起的责任追究。

二、主动公开政府信息情况

备注：1. 2024年年度报告中行政规范性文件“现行有效件数”为35件，2025年新制发7件，失效和废止11件，故2025年“现行有效件数”为31件。

2. 行政许可、行政处罚、行政强制“本年处理决定数量”为全县具有执法权力部门单位作出处理决定的总数，“行政事业性收费”以2025年广饶县一般公共预算收入决算表数据为准。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

虽然全县政府信息公开工作取得一定成绩，但与上级要求、公众期待相比还有一定差距：一是依申请公开存在短板。新的依申请公开平台启动运行后，个别部门和镇街使用不够熟练；个别单位工作人员的法治意识淡薄、业务能力偏弱，难以适配当前依申请公开工作法治化规范化的要求。二是政策解读仍需加强。部分解读材料对群众关切的热点难点问题回应不够精准，未能充分结合企业和群众实际需求展开阐释。三是技术应用不够深入。尚未充分发挥人工智能、大数据等先进技术在政策解读、信息管理等方面的赋能作用，相比“智慧公开”目标还有差距。

针对上述问题，将着重采取以下措施：

一是加强业务培训。组织第三方技术服务机构“点对点”指导，解决新平台运行过程中遇到的实操难题。开展全县依申请公开业务专题培训，定期邀请专家讲解相关法律法规、分析典型案例、讲授答复技巧，提升全县政务公开工作人员整体业务水平。进一步完善依申请公开暗访和会商协查机制，及时发现和处置答复中容易出现的问题，提升依申请公开办理规范化水平。

二是提升解读实效。围绕民生保障、企业发展、项目审批等重点领域，建立政策解读需求清单机制。在政策出台前，组织部门和镇街提前收集企业和群众关心的热点、难点问题；政策出台后，围绕需求开展靶向解读，避免泛泛而谈。丰富图文、视频、漫画等解读形式，拓宽部门负责人、专家和媒体等解读角度，生动解读重大政策，回应社会热点。

三是探索科技赋能。推动智能化技术与政务公开深度融合，指导政策制定部门合理利用人工智能工具，辅助提炼政策核心，制作动漫、长图等通俗易懂的政策解读产品，让企业和群众愿意看、看得懂、用得上。依托人工智能、大数据等新技术，针对县政府网站已公开信息汇聚易产生风险的重点领域，开展甄别研判和风险预警，降低人工核验成本。

六、其他需要报告的事项

（一）依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取信息处理费的情况。2025年全县政府系统未收取信息公开处理费。

（二）落实上级政务公开工作要点情况。

一是强化主体责任落实。严格落实《2025年山东省政务公开工作要点》和《2025年东营市政务公开重点工作任务分工方案》部署要求，印发《2025年广饶县政务公开重点工作任务分工方案》，将省、市最新要求细化落实为具体举措，清单式、台账化调度推进。定期开展政务公开重点任务落实情况“回头看”行动，建立“点对点”问题反馈机制，确保各项工作按照序时进度稳步推进。

二是强化信息规范管理。高质量开展已公开信息管理规范化试点，编制《广饶县已公开政府信息管理规范（试行）》《广饶县政府网站已公开政府信息分类和时效管理清单》，规范政府信息的发布内容、发布平台、发布渠道，严格落实“三审三校”发布流程和保密审查制度，稳步提升信息管理规范化水平。督促部门和镇街建立定期自查机制，完善常态化监测评估机制，发现问题及时提醒、闭环式整改提升，推动已公开信息更新维护动态化、清理归档制度化，切实提升信息公开质效。

三是强化平台数字转型。搭建运行新的广饶县依申请公开平台，完成210件历史档案规范梳理与数据迁移，顺利实现与省市平台的互联互通，推动依申请公开事项全流程网上办理、全环节闭环跟踪监督，全面提升事项办理的规范化、便捷化、智能化水平。建设广饶县政策文件库，按照格式规范、内容准确的标准，全量归集县本级政策文件，集中推送至省、市政策文件库242件，同步上线政策解读专栏，确保政策发布与解读同步。

（三）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。

2025年，全县政府系统共办理人大代表建议132件、政协提案310件，涉及经济发展、科技进步、城镇建设、民生保障等重点领域，全部建议和提案均在规定时限内办结答复，满意率和基本满意率达100%。常态化维护广饶县人民政府人大代表建议政协提案专题专栏，及时规范公开建议和提案办理结果和总体情况，除国家秘密、商业秘密等依法不予公开内容外，均主动向社会公开，自觉接受社会各界监督。本年度，归类为“主动公开”的建议提案办理复文或摘要以及办理总体情况均已公开。

（四）工作创新情况。

一是政策解读提质增效。健全政策文件解读工作机制，定期调度部门提报文件清单，联合会商研判文件公开属性，实现政策“应公开尽公开、应解读尽解读”。打造“乐享政策”解读品牌，探索创新情景短剧、媒体访谈、政策小剧场等群众喜闻乐见的形式，打造图文、视频、漫画等多元化立体式解读矩阵。依托政务公开专区等载体，开展政策解读专题活动，通过现场讲解、答疑释惑等方式，帮助公众快速准确理解政策内涵。全面推动政策从“文本语言”向“民生语言”转化，精准释放政策红利。

二是政民互动扩面升级。畅通重大决策公众参与渠道，在县政府网站开设重大决策预公开专栏，实现意见征集、采纳、反馈等全过程公开。打造“孙武故里·开放广饶”政府开放活动品牌，以“惠企政策零距离，体验身边新鲜事”为主题，集中开展政府开放活动22场，及时公开公众意见建议采纳情况，推动政民互动由“被动应答”向“主动邀约”转变，让公众零距离感受、参与、监督政府工作，赢得群众认可和社会赞誉。

三是公开专区精准赋能。深化“政务公开+”模式，“莓”好颜徐政务公开专区聚焦“政务公开+农文旅”，整合惠农政策、文旅活动信息，助力乡村特色产业发展和文旅资源推广；城市会客厅政务公开专区主打“政务公开+社会民生”，集中公开养老、就业、托育等政策，依托电子屏直观展示惠民成果。现场开展消费品以旧换新、医保惠民政策等专场解读会，及时回应群众关切，获得群众广泛好评。

（五）年度报告数据统计需要说明的事项。第三部分“收到和处理政府信息公开申请情况”本年度办理结果中6件其他情形：5件系“申请人申请公开的信息不存在”情形，1件系“申请人主动撤销”情形。

（六）本机关认为需要报告的其他事项。无。

（七）其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。无。

广饶县人民政府

2026年2月10日

年报下载：

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年报解读：

【图文解读】广饶县人民政府2025年政府信息公开工作年度报告

【音频解读】广饶县人民政府2025年政府信息公开工作年度报告

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