本报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求编制,内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项以及相关指标统计附表附图等。本报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。本报告电子版可在广饶县人民政府门户网站(http://www.guangrao.gov.cn)查阅或下载。如对本报告有疑问,请与广饶县人民政府办公室政务公开室联系(电话:0546—6440969,电子邮箱:grxzwgks@dy.shandong.cn,邮编:257300,地址:广饶县乐安大厦657室)。
一、总体情况
2023年,按照省、市工作要求,坚持“公开为常态、不公开为例外”,全面深化政府信息公开工作,全年累计公开政府信息1.7万余条。
(一)主动公开
按照“五公开”要求,提升工作理念,全面推进法定信息公开。2023年,更新机构简介信息300余条,公开规范性文件12件、规划信息20余条、统计信息166条、应急预案9件、预警及应对信息200余条。修订行政许可、处罚强制等依据、条件、流程信息,并借助山东政务服务网公开。
全面公开财政信息,按月发布行政事业性收费目录,及时公开政府采购信息,方便群众掌握使用。确定8个重点公开建设项目,发布信息40余条。公开教育、医疗、就业等民生领域信息2000余条,公开环保、安全、食品药品等监督检查信息1000余条,公开市政、公益事业、土地(房屋)征收、治安、社会救助等信息500余条,为全县经济发展提供了坚实保障。加大镇街农业农村政策、措施公开力度,有力促进了新农村建设。
积极回应民声民意,切实帮群众纾困解难,全年发布政策解读200余件,回应网民问题631个,解决群众困难200余件,群众满意度显著提升。
本县公务员招考信息由市组织人事部门统一发布。



(二)依申请公开
畅通收件渠道,确保群众提出的申请及时接收;健全政府信息联动办理机制,开展协同调查,确保答复内容准确、及时答复。2023年,共受理依申请公开101件,按期答复99件,结转下年度办理2件,申请内容主要集中在房屋拆迁、征地补偿、食品监督、物业服务等方面;收件数与去年相比增加40件,行政复议2件,行政诉讼2件,无收费情况。


(三)政府信息管理
优化调整政府信息公开目录建设,新建重大行政决策专题页面1个,全过程公开决策草案、意见征集等信息40余条。健全规范性文件全生命周期管理制度,通过“政策文件发布平台”实现了动态化、数字化管理,清理失效文件11件。优化县政府网站栏目,实现同类信息集中公开、精准推送,群众获取信息更便捷。

(四)政府信息公开平台建设
完成县政府网站适老化改造,修改增设专栏20个,政府网站更亲民。整合微信等新媒体账号16个,转载发布政策文件及解读信息200余条,政策穿透力度再提升。与县政务服务中心联办联建政务公开专区,实现了信息查询、政策查阅、办事服务一体化。全年发布政府公报9期。

(五)监督保障
调整县政务公开工作领导小组成员,优化职能,召开专题工作会议,研究工作推进、经费保障、评估考核等事项,不断强化工作落实力度。各级各部门单位明确工作人员,配强工作力量,全面高质量开展政务公开工作。2023年,全县开展政务公开培训30余次;专项评议1次,满意率达到97%。开展政府开放活动32次,政府工作透明度进一步提高。全年政务公开工作未引发投诉举报和责任追究事件。


二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 12 | 11(注1) | 38(注2) |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 246700(注3) | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 478205(注4) | ||
行政强制 | 286(注5) | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 9731.1146(注6) | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
99 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 101 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 24 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 25 | |
11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | |||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予处理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 98 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 99 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
2 | 0 | 1(注7) | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题
一是工作人员替换快,业务水平不高。各镇街、各部门单位人员流动较为频繁,政务公开工作人员经常性变动,工作交接不全面,导致出现新负责人员不懂、不知、不会干的情况。
二是公开内容不深入,形式相对单一。在内容上,更多按照法定公开内容及上级工作要求公开,自觉扩展公开信息的广度和深度方面主动性不足,形式上以文字为主,视频、动漫等群众喜闻乐见的方式较少。
(二)下步改进措施
一要做好培训提升工作。定期开展集中培训,针对新负责工作人员组织“以干代训”,通过“老带新”的方式,推动其快速积累知识,提升业务办理能力。不定期进行依申请公开暗访,在检验各部门单位办理能力的同时,能够及时发现问题,针对性整改提升。
二要积极创新内容形式。以政府网站为主要载体,充分发挥微信、微博等平台的公开作用,根据相关法律法规,瞄准群众关注点,不断扩展政府信息公开边界,丰富公开形式,全方位、多角度推动政务公开取得新成效。
三要加强日常调度力度。建立健全常态化检查通报制度,充分发挥考核指挥棒作用,增强各级各部门单位的重视程度,切实落实一把手负总责、分管领导靠上调度、工作人员全面落实机制,提高日常工作质效。
六、其他需要报告的事项
1.收取信息处理费的情况。将政府信息公开信息处理费收费纳入财政监管,2023年未收取政府信息公开信息处理费。


2.落实上级政务公开工作要点情况。2023年,按照省、市政务公开工作要求,全面做好政府信息公开工作。全年公开政策文件110余件,发布解读材料200余条,形式多样、重点突出,方便群众理解。常态化公开县政府常务会议(专题会议)信息18条,议题解读30余条,邀请群众代表列席政府会议9次,公开镇街会议38次,部门会议128次,召开新闻发布会72场,开展“在线访谈”10期,群众对政府工作了解更加深入。开展政策咨询“进企业”“进社区”510余次,收集问题600余条,有针对性制定相关政策文件7件,确定了2024年重点民生实事项目,受到企业群众好评,政务公开实际效果更加显著。

3.人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。县政府高度重视人大代表建议办理工作,将其作为推进经济社会发展、关注社会民生、回应社会关切的重要抓手,列入重要议事日程。2023年,承办县级人大代表建议74件、政协委员提案242件,截至2023年12月,建议、提案全部办结,公开办理结果信息288条,人大代表、政协委员对办理结果满意率达100%。
4.工作创新情况。一是举办《“一把手”谈改革》栏目,邀请单位主要负责同志,通过访谈的方式,向群众展示各领域改革成果,让群众更直观的感受政府工作成效。2023年,累计举办10期,邀请30个部门单位主要领导参与访谈。二是开展政务公开知识测评。全面整理政务公开工作有关条例规定等学习材料,自学、集体培训相结合,建强理论基础,根据测评结果,嘉奖优秀,树立典型,督促提高学习主动性,增强工作能力,确保政府信息公开质量。

5.年度报告数据统计需要说明的事项。
注1:2022年,1件规范性文件公开属性为“依申请公开”,未主动公开,因此未计入2022年行政规范性文件“现行有效数”15件中;2023年该文件予以废止后重新制作发布。
注2:《广饶县人民政府办公室关于印发〈广饶县首席技师选拔管理办法〉〈乐安工匠选树管理办法〉的通知》(广政办发〔2020〕4号)(GRDR—2020—0020001)中《广饶县首席技师选拔管理办法》已于2023年12月28日到期失效;广政办发〔2020〕4号文件属部分失效,统计时按现行有效文件统计。
注3、注4、注5:行政许可、行政处罚、行政强制“本年处理决定数量”为全县具有执法权力部门单位的总数。
注6:以2023年12月份国库县级预算收入报表数据为准。
注7:行政复议其他结果1件为申请人撤回。
6.本机关认为需要报告的其他事项。2023年,广饶县营商环境建设服务中心荣获“山东省政务公开工作先进集体”称号;广饶县行政审批服务局党组书记朱兴章荣获“山东省政务公开工作先进个人”称号。
7.无其他文件要求通过政府信息公开工作年报予以报告的事项。
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