本报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号修订，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求编制，内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项以及相关指标统计附表附图等。本报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本报告电子版可在广饶县人民政府门户网站（http://www.guangrao.gov.cn/）查阅或下载。如对本报告有疑问，请与广饶县人民政府办公室联系（电话：0546—6440969；公务邮箱：grxzwgks@dy.shandong.cn；邮编：257300；地址：广饶县乐安大街501号乐安大厦0657室）。

一、总体情况

2021年，广饶县按照《条例》和省市有关要求，进一步完善工作机制，推动政府信息公开工作再上新台阶。

（一）主动公开情况。

一是建制度夯基础。建立健全“上下联动、统筹推进”的工作制度，加强组织领导，强化责任监督，深入推进工作开展。全年共发布各类政府信息2.9万余条，回应网民问题1062个，解读政策126条，政府公信力、执行力显著提升。

二是抓标准提服务。在县政府门户网站建立规范性文件、机关简介、规划计划、财政预决算、行政事业性收费、重大建设项目等专题专栏，统一公开标准和要求，集中公开各类信息。在“山东政务服务网”全方位公开行政许可、行政处罚等权力事项的设定依据、办理条件、办理程序和办理结果，方便企业群众获取公共服务。

三是以公开促落实。围绕《条例》第二十条、第二十一条规定的统计信息、政府采购、民生服务、应急管理、监督检查等重点领域，及时公开相关政策、推进措施和落实情况，引导群众参与政府决策、监督工作落实，营造良好舆论氛围。

（二）依申请公开情况。修订依申请公开受理、答复流程和答复文本格式，开展专题培训及模拟法庭，提高办件质量和效率。全年收到依申请公开51件，按期答复49件、结转下年度办理2件，收到申请数量比2020年减少13件。申请内容主要涉及房屋拆迁、土地征收等方面，均未收取信息处理费。

（三）政府信息管理情况。加强信息源头管理，明确公开属性，逐步建立信息公开审查机制。开展依申请公开、不予公开信息评估，对因情形变化可以公开的及时公开。加强规范性文件管理，实现制定、发布、清理“全生命周期”管理。建立“政策文件”专题专栏，完善检索查询功能，实现信息集中发布、智能查询、分类推送。

（四）政府信息公开平台建设情况。围绕企业和群众所需，推动公开渠道多元化。一是拓展线上公开渠道。建立专题专栏24个，将县政府门户网站法定主动公开目录精简至162个，搭建操作简单、查找方便的信息公开平台。加大政务新媒体监管力度，督促部门单位畅通“掌上”公开渠道。编辑政府公报8期，实现纸质版与电子版同步制定发行。二是加强线下公开专区建设。按照“五统一”标准，在县政务服务大厅、康居社区等区域打造公开专区4处；升级改造乐安公园公开栏，增设政府信息公开版面，补齐“线下”公开短板。

（五）监督保障情况。在县政府办公室设立政务公开室，配备工作人员3名；各镇街、县政府各部门单位均指定专人具体负责，推动政府信息公开常态化运行。充分发挥考核和社会评议导向作用，采取“日常调度+工作通报”方式加大督促力度，深化工作落实。开展集中培训、“以会代训”等业务培训6次，不断提高工作质量，全年未发生因政府信息公开追究责任情况。

二、主动公开政府信息情况

注1：“本年度废止件数”包含“宣布废止1件，自动失效8件”。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的问题。一是思想重视程度不足。部分镇街和部门单位对政府信息公开工作认识不到位、不够重视，公开意识有待进一步增强。依申请公开引发诉讼次数较多。二是公开信息质量不高。新闻宣传、工作总结性信息公开较多，与企业和群众生产生活关联密切的政策类、服务类信息公开较少，政府信息公开社会效益发挥不明显。三是回应关切力度不强。政民互动形式单一，新闻发布会、政府开放日等活动开展次数较少。部分部门单位对政策文件解读存在简单摘抄罗列文件标题的情形，缺少实质性解读。

（二）下步工作计划。一是狠抓规范提升。梳理政府信息公开内容，结合上级要求，继续调整完善基层政务公开标准化规范化目录，明确责任单位、细化工作方案，将政府信息公开打造成为惠企利民和法治政府建设的名片。二是全面解读政策。根据政策文件、会议议定事项落实需要，认真落实部门单位“一把手”解读责任，推行全过程和常态化管理制度，让政府政策以通俗易懂的方式走进企业、走到群众身边，进一步促进政策落实落地。三是强化政民互动。建立健全县政府部门单位间工作协调机制，优化提升县政府门户网站政民互动模块，加强日常管理维护，提高群众留言回复率和时效性。通过政府开放日、新闻发布会、意见建议征集等政民互动形式，塑优政府形象，打造亲民氛围。四是积极督促落实。深入推动各部门单位落实政务公开责任，加大公共企事业单位信息公开力度，采取“以会代训”“以干代训”等方式，提高各镇街、县政府部门单位的公开意识和工作水平，建立上下联动、部门互动的工作机制，推进政务公开工作走深走实。

六、其他需要报告的事项

（一）及时办理政府信息公开信息处理费收费备案，将收费纳入财政监管。全年未收取政府信息公开信息处理费。

（二）根据省市2021年政务公开工作部署和我县实际，印发《广饶县2021年政务公开工作要点》（广政办发〔2021〕7号），将全年工作任务划分为五大方面、89条具体事项，逐一落实到部门单位、细化到具体科室。督促各镇街、县政府部门单位对照工作要点，进一步细化制定具体落实措施，及时公开相关信息，确保各项任务落实到位。及时总结工作中的创新做法和典型经验，积极宣传推广，不断提高工作影响力。2021年，省级政务公开交流平台《政务公开看山东》采用我县经验做法7篇；市“政务公开进行时”采用我县经验做法62篇。

（三）2021年，全县政府系统承办人大代表议案建议61件、政协委员提案205件，涉及财政经济、基础设施建设、社会保障和管理、教育卫生文化等方面。截至2021年12月，上述议案建议、提案全部办结，其中公开办理结果信息199条，代表、委员对办理结果的满意或基本满意率达100%。

（四）组织县大数据服务中心开播“在线访谈”栏目10期，现场答复网民关注的热点难点问题107个，为政府工作开展营造了良好舆论氛围。组织举办“政府开放日”活动5次，帮助群众进一步了解政府工作流程，拉近政民关系。全年公开县政府常务会议19次、专题会议7次，公开部门办公会议、镇街党政联席会议共224次，邀请社会代表列席县政府常务会议11次，重大决策事项实现全过程公开，政府工作透明度显著提升。

（五）全县现有有效规范性文件47件，其中新制作15件（政府规范性文件6件，县政府部门单位、垂直管理部门规范性文件9件）；宣布废止1件，自动失效8件。为提高数据准确性、避免重复统计，行政许可、行政处罚、行政强制“本年处理决定数量”以广饶县2021年度行政执法总体情况中统计数据为准。行政事业性收费“本年收费金额”以交入国库数据为准，并保留2位小数。政府信息公开申请办理结果中“其他处理”3件，其中转办1件、属于党委信息1件、通过政府信息公开申请办理其他事项1件。因政府信息公开引起的行政复议案件为2020年申请办件，行政复议发生时间为2021年。

（六）对因政府信息公开引发的投诉举报，组织有关部门单位认真了解相关情况并妥善处置。公务员招考信息由东营市组织人事部门统一公开，县政府门户网站及时链接相关信息。

（七）无其他专门要求通过政府信息公开工作年报予以报告的事项。

广饶县人民政府

2022年2月19日

       年报语音播报：

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                       广饶县人民政府2021年政府信息公开工作年度报告.docx                 

      【文字解读】广饶县人民政府2021年政府信息公开工作年度报告解读材料

      【音频解读】广饶县人民政府2021年政府信息公开工作年度报告解读