本报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和省、市政府办公厅（室）有关要求，根据2017年全县各镇政府、街道办事处和县政府各部门、单位的政府信息公开年度报告编制。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、政务公开工作情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项组成。
本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告电子版可在“中国•广饶”政府门户网站（www.guangrao.gov.cn）政府信息公开系统中查阅或下载。如对本报告有疑问，请与广饶县电子政务和信息资源管理中心联系（电话：0546-6922346，电子邮箱：6922768@163.com，邮编：257300，地址：广饶县乐安大厦）。
一、概述
为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，2017年，全县政府系统深入贯彻落实《条例》、《办法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>》、《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》、《山东省人民政府办公厅关于印发2017年山东省政务公开工作要点的通知》和《东营市人民政府办公室关于印发2017年政务公开重点工作及责任分工的通知》等文件精神，紧紧围绕党和政府中心工作及社会关切，全面加强政府信息发布、解读和回应工作，加大重点领域信息公开推进力度，不断增强政府信息公开实效，进一步提高政府工作透明度和公信力，全县政府信息公开和政务公开工作取得新成绩。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开的渠道和方式。各镇政府、街道办事处和县政府各部门、单位通过政府网站、政务微博微信等多种渠道和方式，积极主动公开政府信息，全年主动公开政府信息29777条，同比增长42.6%。其中，通过政府网站公开政府信息22183条；发行政府公报7期，公开信息77条；政务微博公开信息2067条；政务微信公开信息2765条；其他方式公开政府信息2685条。
2012年—2017年主动公开政府信息数
2017年政府信息公开渠道和方式情况
广饶县人民政府公报
2017年政府公报网上公开情况
（二）回应解读情况。为全面回应社会关心关切，建设阳光政府、透明政府，我县通过不同渠道和方式，积极回应、解读社会关注度较高的问题及政策，充分发挥各类媒体作用，促进政民互动交流。2017年全县召开新闻发布会5次，发布政策解读稿件114篇，召开在线访谈12期，微博微信回应46次，其他方式回应网民关切85次。
2017年在线访谈实录
（三）政府信息公开查阅点建设及公开情况。2017年，全县共有政府信息公开查阅点25个，其中镇（街道）9个，县政府部门单位16个，接待查阅人数15476人次（镇街12147人次，县政府部门单位3329人次）。向图书馆、档案馆等查阅点报送信息190条，其中纸质文件数95个，电子文件数95个。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
2017年，全县共收到政府信息公开申请56件，其中按时答复55件，延期答复1件；属于已主动公开8件，同意公开答复数23件，同意部分公开答复2件，不同意公开答复6件，不属于本行政机关公开数8件，申请信息不存在数4件，告知作出更改补充数3件，告知通过其他途径办理数2件。
2017年依申请公开情况
2017年依申请公开答复情况
四、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况
2017年，全县未发生因政府信息公开申请提起的行政复议；发生涉及政府信息公开行政诉讼案件3起，其中判决履行法定职责2起，撤诉1起。
五、政务公开工作情况
我县始终高度重视政务公开工作，全面推进政务公开，增强政府公信力执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，确保权力在阳光下运行。
（一）加强组织领导，强化监督考核。制定下发《广饶县人民政府办公室关于调整县政府议事协调机构组成人员的通知》（广政办字〔2017〕30号），把政务公开工作列入县政府领导工作分工，由县委常委、常务副县长分管全县政务公开工作。充分发挥推进、指导、协调和监督作用，及时对全县政府信息公开工作情况进行调度，对政府门户网站信息公开情况进行监督，并针对政府门户网站信息公开专栏存在问题，结合网站普查工作，集中组织自查整改，增强了政府门户网站的严肃性和权威性。将政务公开工作列入县委县政府对各镇街、县政府各部门单位的专项督查考核，以考核为抓手，促进政务公开各项工作任务落实。
（二）推进机制建设，提升规范水平。加大对《条例》和《办法》的贯彻落实力度，制发《广饶县人民政府办公室关于印发2017年广饶县政务公开工作要点的通知》（广政办字〔2017〕60号）和《广饶县人民政府办公室关于进一步规范政府信息依申请公开受理答复工作的通知》（广政办字〔2017〕96号），有力促进了政务公开和政府信息公开工作的制度化、规范化。推行政府信息公开属性源头认定机制，对制作形成的政府信息，严格依法依规明确公开属性。进一步健全公开目录内容保障机制，确保应当主动公开的政府信息全部纳入目录并及时公开。完善保密审查机制，严格遵循“先审查、后发布，谁公开、谁负责”的原则，进一步完善保密审查职责分工，规范审查程序，落实审查责任，确保信息公开及时、全面、准确、安全。
2017年广饶县政务公开工作要点
（三）强化政策解读，回应社会关切。制定《广饶县人民政府办公室关于建立政府信息公开政策解读制度的通知》（广政办发〔2017〕7号），要求各部门认真落实领导干部宣传解读政策机制，对重要政策文件，通过发布权威解读稿件、组织专家撰写解读文章等多种方式，按照公开权限，采用文件、图片、图表等多种方式通过政府网站等载体及时向社会公开解读。
关于建立政府信息公开政策解读制度的通知
六、重点领域政府信息公开工作推进情况
（一）进一步规范权力清单和责任清单公开。先后下发《县直部门单位公共服务事项目录和服务指南》、《镇街公共服务事项目录和指南》、《县直单位随机抽查事项清单》、《关于公布广饶县第一批取消的证明和盖章类材料清单的通知》和《关于公布广饶县第一批群众和企业到政府办事“零跑腿”和“只跑一次”事项清单的通知》等文件，对涉及的审批事项、公共服务事项、随机抽查事项清单等进行及时发布。在县政府门户网站设立阳光政务专栏，集中对外公示县级行政权力清单、行政审批事项目录、县政府部门责任清单等信息。
（二）深入推进预决算公开。在县政府门户网站公开2017年部门预算和2016年部门决算，公开时间和内容均符合公开要求。
（三）推进环境保护信息公开。进一步推进空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源、建设项目环评等信息公开。开设了“空气质量状况”、“河流水质监测结果”、“重污染天气预警”等专栏，2017年通过专栏公开环保信息332条。
（四）推进政府投资的重大建设项目信息公开。在政府门户网站发布本年度重点建设项目相关信息100余条，主要涉及重点项目审核、核准、备案等信息。推动政府和社会资本合作（PPP）项目的信息公开，通过省、市、县采购网公开项目资格招标公告、中标公示等重要信息。
（五）推进减税降费信息公开。加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度，设置“税收优惠政策”版块，将最新税收优惠政策及时对外公布。
（六）推进扶贫工作信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，公示了各类扶贫政策、市级财政资金使用、省财政债务扶贫资金分配等扶贫信息。
七、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
2017年，我县共收到人大代表建议79件，政协委员提案273件，答复率及满意率均为100%。在办理结果公开方面，严格按照《关于对人大代表建议和政协提案办理结果公开工作立项督查的通知》有关要求，通过县政府门户网站政府信息公开专栏按时进行了公开。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2017年，我县政府信息公开工作取得了一定成绩，但与上级要求和公众期望还存在一定差距，主要是政策文件的发布和配套解读还需进一步加强；重点领域政府信息公开的力度和深度还需要继续加大；政务公开工作机制还需要进一步理顺等。
下一步，我县将严格按照国家、省、市相关文件精神，在深化公开内容、提高公开质量、夯实公开基础、提升公开实效上狠下功夫，进一步提高全县政府信息公开水平，重点做好以下工作：
一是进一步强化重点领域信息公开，着力推进公共资源配置、重大建设项目批准和实施等领域的政府信息公开；二是进一步加强政策解读工作。落实政策解读与政策制定同步考虑、同步安排的机制要求，在政策文件公开的同时发布政策解读，提高政策解读率。充分发挥政策参与制定者和专家学者作用，注重运用数字化、图表图解、音频视频等多种方式进行解读；三是进一步拓宽公开渠道，创新方式方法，扩大公开覆盖面，增强公开效果；四是健全政务公开工作机制，成立政务公开工作专门机构，完善政务公开相关制度，安排专人负责政务公开工作，使政务公开工作制度化、规范化、日常化。
九、其他需要报告的事项
本年度，全县从事政府信息公开工作的人员106人，其中专职人员14人，兼职人员92人，政府信息公开专项经费13.8万元。
广饶县2017年政府信息公开工作情况统计表.doc2018年2月