本报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）有关要求，根据2012年度各乡镇人民政府和县政府各部门、单位的政府信息公开年度报告编制。本报告由概述，组织领导和制度建设情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，所属事业单位信息公开工作推进情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表共十部分组成。

本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告的电子版可在“中国·广饶”政府门户网站（http://www.guangrao.gov.cn/）下载。如对本报告有疑问，请与广饶县信息中心联系（电话：0546- 6922931，电子邮箱：6922768@163.com，邮编：257300，地址：广饶县府前街1号）。

一、概述

为进一步提高政府工作透明度，保障公民知情权，加强服务型政府建设， 2012年，全县政府系统认真贯彻落实《条例》、《办法》精神，按照市政府统一安排部署，切实加强组织领导，突出重点，狠抓落实，在完善体制机制、推进公开平台建设、拓宽公开渠道、深化公开内容等方面取得新的进展，全县政府信息公开工作成效显著。

二、组织领导和制度建设情况

（一）组织领导进一步加强。广饶县人民政府办公室是全县政府信息公开工作的主管部门，负责政府信息公开工作的组织领导；县信息中心具体负责全县政府信息公开工作的推进、指导、协调和监督，抓好《条例》和《办法》等制度的贯彻落实；各有关职能部门按照各自职能和分工积极参与。全县建立起了由县政府办公室统一管理，县监察、保密等部门监督检查，职能部门各负其责的工作机制。各乡镇人民政府、街道办事处、县经济开发区、县政府各部门、单位均明确了分管领导、工作机构和责任人员，为全县政府信息公开工作的顺利开展提供了组织保障。

（二）规章制度进一步健全。各乡镇政府（街道办事处）、县经济开发区、县政府各部门、单位都严格按照广饶县人民政府办公室《关于进一步做好政府信息公开工作的意见》（广政办发〔2011〕3号）要求，进一步明确组织领导，明确责任分工，规范工作程序，强化监督管理，加强资金保障，按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，进一步做好所承担的政府信息公开工作，并健全了政府信息公开考核和日常检查通报制度。实行垂直领导的部门、单位在上级业务主管部门的领导下，在县政府的统一指导、协调下开展政府信息公开工作。实行双重领导的部门、单位在县政府的领导下开展政府信息公开工作，同时接受上级业务主管部门的指导。全县逐步建立起了由县政府办公室统一管理，监察、保密部门监督检查，职能部门各负其责的政府信息公开工作运行机制。

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）主动公开政府信息情况。全县各乡镇政府、街道办事处和县政府各部门、单位对2012年以来形成的政府信息进行了及时更新和发布，本年度共主动公开政府信息7243条。其中，工作信息类信息3211条，占44.33%；法规公文类信息1312条，占18.11%；规划计划类信息1233条，占17.02%；其他类信息1487条，占20.53%。

（二）主动公开形式。

1、通过政府门户网站 “政府信息公开”系统进行公开。县政府门户网站“政府信息公开”系统，共包括10大项目56个子项。全县各乡镇（街道）、政府办公室和政府工作部门、县政府直属事业单位和部分具有管理公共事务职能的企事业单位共计62个单位都建有独立账号，可以利用“政府信息公开”系统及时对外发布本单位政务信息，实现了分散添加，集中显示。本年度共通过该系统主动公开各类政府信息4243条。

2、《政府公报》公开。“中国·广饶”门户网站设置了政府“公文公报”和“政府公报”专栏，将县政府办公室每月印发的《政府公报》相关政府信息及时公开。

3、政务公开栏公开。县乡两级政府及全县各政府机关、事业部门单位都在醒目位置设置了政务公开专栏，将单位职责、工作机构、班子建设、业务情况、审批事项、办事程序、工作进展等内容进行了及时全面公开，部分部门和单位还设立了政府信息查阅点，方便了群众和企业咨询办事。

4、通过媒体公开。一年来，《广饶大众》报、广饶电视台、广饶广播电台等县内主要媒体已经成为我县政府信息公开工作的重要阵地。广大人民群众通过读报、听广播、看电视等新闻媒体娱乐活动能够及时了解党委政府有关方针政策。

5、召开新闻发布会。2012年县政府召开了三次新闻发布会议，将2012年全县重点工程、重点项目和惠民实事及重大活动进展情况及时向媒体和社会公布，使广大人民群众及时了解和掌握政府各项惠民政策，关注各项工作进展情况。

四、政府信息公开申请的办理情况

2012年，我县共收到公民、法人组织和其他组织关于政府信息公开的申请36条，公开答复36条。

五、政府信息公开的收费及减免情况

截止2012年年底，我县未就政府信息公开对公民、法人和其他组织收费。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2012年度我县未发生针对本县有关政府信息公开事务的行政复议案件，未发生针对本部门有关政府

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

认真贯彻执行国家、省市各级有关政府信息公开保密审查工作的文件精神和《广饶县政府信息公开保密审查办法》（广政办发〔2010〕41号）要求，扎实做好政府信息公开保密审查工作，对各乡镇（街道）、县政府各部门单位政府信息公开保密审查工作提出了明确要求和严格规定，强化了监督机制，确保了按制度进行保密。要求凡是通过县政府网站政府信息公开系统对外公开的政府信息、各单位拟发布的上报政府信息以及各单位自己网站对外发布的信息，都要按照“先审查、后公开”和“谁公开、谁负责”的原则，坚持“一事一审”原则，对拟发布的信息进行保密审查，严格实行“三级审核制”和“登记备案制”。从三方面入手进一步加大对乡镇（街道）和政府部门政府信息公开工作的督查力度：一是实行政府信息公开月通报制，即每月梳理汇总各单位当月通过政府信息公开系统公开的政府信息情况，一月一排名，形成通报，予以公开，对各单位政府信息公开工作进行及时督促提醒，意见反馈。二是严格督导检查。由县政府办公室牵头，县信息中心、保密局、监察局等部门联合到全县各乡镇（街道）、县政府各部门单位进行实地检查督导，重点查看各单位政府信息公开保密审查三级审核制和登记备案制工作落实情况。三是将政府信息公开工作纳入政府电子政务工作年度专项考核。制定详细的考核细则，将政府信息公开情况列为对各乡镇和政府有关部门电子政务工作考核的重要指标，推动了全县政府信息公开工作的有序开展。

八、所属事业单位信息公开工作推进情况

根据政府信息公开工作推进情况，2012年我县重点加强了对全县政府直属事业单位和部门所属事业单位政府信息公开工作的督查指导，全县所有事业单位都建立健全了政府信息公开工作组织机构和规章制度，完善了政府信息公开工作程序，各单位根据不同的工作职能和业务特点，安排专人认真梳理了需要公开的政府信息，依托政府网站信息公开平台、单位政务公开栏和报纸、电台等新闻媒体，及时向公众公开单位政府信息。全县43个事业单位全年共公开信息836条。

九、存在的问题及改正情况

尽管我们在前一段的工作中取得了一定的成绩，但是也暴露出一些不足之处：一是仍然存在个别部门政府信息公开内容较少，类别比较单一，多集中在工作动态类，公开不够及时等现象；二是个别单位虽然建立了三级审核机制，但是仍然存在执行力度不够，落实不到位，投稿信息质量较差等现象。今后县政府办公室将联合有关部门进一步加大对政府信息公开的督查指导，加强网管员技能和业务培训，把做好政府信息公开工作作为一项长效机制，严格督查落实，考核把关，确保全县政府信息公开工作稳步推进深入开展。

十、需要说明的事项与附表

全县从事政府信息公开工作的工作人员为256人，其中全职人员为122人，兼职人员为134人。

附件：2012年度政府信息公开工作情况统计表

广饶县信息中心

二〇一三年二月五日

附件：

2012年度政府信息公开工作情况统计表

填报单位：广饶县信息中心

单位负责人：万永健填表人：王萍联系方式：6922931填表日期：2013年2月5日