一、概述
为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（山东省人民政府令第225号）精神，根据市政府办公室《关于做好2010年度政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》要求，2010年我县继续深入推进政府信息公开工作。为此，专门配备了2名专职工作人员，设立了1个广饶县政府信息公开公共受理点。截至2010年年底，我县政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、答复工作均得到了顺利开展。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
根据新形势、新任务和新要求，我县成立了由常务副县长任组长的县电子政务建设工作领导小组，明确责任，统筹协调全县政府信息公开工作。修定了《广饶县政府信息公开指南》，不断提高政府信息公开工作水平。各乡镇政府、部门、单位信息公开工作长效机制进一步健全，由主要领导挂帅，制定政府信息公开工作责任制，明确责任科室、责任人，层层分工，齐抓共管，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室抓落实的良好工作格局。根据县政府的统一要求和工作规范，各乡镇政府、部门、单位结合各自的工作实际，进一步细化了内部工作流程和约束机制，逐步完善政府信息公开保密审查制度和日常工作监督评议各项制度，继续规范政府信息公开流程、依申请公开受理和办理制度、公开信息统计分析制度、收费标准等各项工作制度，保证了政府信息公开工作的规范化运作。紧抓政府信息公开队伍建设，组织各乡镇政府、部门、单位工作人员开展专题业务培训，增强一线工作人员的实际操作能力。
三、主动公开政府信息以及公开平台建设的情况
我县高度重视信息公开平台建设，依托新版县政府网站建成了广饶县政府信息公开系统，于12月7日正式上线运行。系统公开事项涉及10个领域56个方面，不仅包括公共权力大、公益性强、公众关注度高的部门信息，而且涵盖教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等信息，并能分类检索。
2010年度主动公开政府信息837条，其中全文电子化达100%。 在主动公开的信息中，机构职能类的信息105条，主要为机构领导及分工情况；内设机构设置及职能情况；下（直）属单位设置及职能情况等。政策法规类的信息165条，主要为我县各级各部门规范性文件等；规划计划类的信息63条，主要为综合性规划和专项规划、单项工作计划、年度工作计划和重点工作；业务工作类的信息408条，主要包括经济运行情况，城市管理和旧区改造情况，教育、科普、卫生、文化、体育事业工作，就业工作和帮困救助，基层建设和社区各项建设情况等。统计数据类的信息82条，主要为各部门单位统计信息；专项统计报告、年鉴等。其他信息69条，主要为县政府重要会议、活动的主要情况；人事任免事项；县政府事业单位工作人员招考录用计划、程序、结果等，以及县政府职责范围内依法应当公开的其他信息。
在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我县积极拓展渠道，提高公众对政府信息公开的知晓度和社会认知度。充分发挥县委县政府门户网站的独特优势，根据公众需求对“中国·广饶”门户网站政府信息公开栏目进行调整，对上网公开信息进行梳理、整合和更新，强化政府信息公开搜索引擎，以便公众检索。推动各部门编制常见问题的便民问答手册，通过其信息公开查询受理窗口等向公众发放。在便民服务上，进一步强化县图书馆、县档案局以及各乡镇公共受理点的查阅功能。每月编制《广饶县人民政府公报》，适时修订《广饶县政府信息公开指南》，通过图书馆、档案局、特定人群集聚场所（如医院、动迁工地等）向公众发放。各部门选用网上公开、设立公共查阅点等综合形式，方便各类人群获取所需信息。
四、政府信息公开申请的办理情况
截止2010年年底，我县未收到公民、法人组织和其他组织关于政府信息公开的申请。
五、政府信息公开的收费及减免情况
截止2010年年底，我县未就政府信息公开对公民、法人和其他组织收费。
六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
我县2010年度未发生针对本县有关政府信息公开事务的行政复议案件，未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案件，无各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
（一）强化工作措施，认真开展保密检查。一是抓好单位自查。以密级文件的方式下发了《关于对全县政府信息公开保密工作情况进行专项检查的通知》，对乡镇（街道）、县经济开发区和县政府部门、单位的自查工作做出具体安排，同时明确要求自查单位将自查情况以密级文件的形式专人报送县政府办公室，由县政府办公室安排县信息中心和文秘室业务人员进行认真审核，查找问题不足，指导部门、单位有针对性地制定整改意见。二是抓好对部门的抽查。我们严格按照《广饶县政府信息公开保密审查制度》要求，对县政府门户网站以及各部门、单位网站上发布的信息，进行了6次抽查，均未发现涉密信息和不宜公开的信息在政府网站上发布。
（二）各级高度重视，组织领导机制健全。为加强全县政府信息公开安全保密工作，县政府成立了政府信息公开安全保密工作领导小组，统筹协调全县政府信息公开安全保密及检查工作。领导小组办公室设在县政府办公室，具体负责政府信息公开安全保密、检查工作。各乡镇（街道）、县经济开发区和县政府部门、单位政府信息公开安全保密工作长效机制也非常健全，均由主要领导牵头负责，成立了相应的政府信息公开保密工作领导小组，同时安排1名班子成员分管，制定了政府信息公开安全保密工作责任制，明确责任科室、责任人，层层分工，齐抓共管。
（三）注重制度建设，政府信息公开程序规范。完善制度，规范公开程序是政府信息公开的先决条件。为确保政府信息公开工作依法、有序开展，防止涉密信息通过政府网站发布，我县建立了《广饶县政府信息公开保密审查制度》、《广饶县申请公开政府信息工作制度》、《广饶县政府信息公开新闻发布会管理制度》、《广饶县关于违反政府信息公开规定行为责任追究制度》等一系列制度，进一步完善了政府信息公开报送审核机制，明确有关保密审核的职责分工、审查程序和责任追究办法，层层把关，严格政府信息发布审核，确保不发生泄密问题，切实做到涉密信息不上网，上网信息不涉密。
（四）强化网络安全监管，保密意识得到加强。检查工作常抓不懈是确保安全保密制度贯彻落实的必要手段。我们严把准入关，定期安排专人对所有接入政府网络的计算机设备进行全面安全检查，平时不定期抽查，对发现有操作系统存在漏洞、防病毒软件配置不到位的计算机立刻进行全面升级，确保网络安全。同时对各单位政府信息公开系统的帐号、密码等进行专门的清理检查，并及时将软件更新和升级，消除安全隐患。加强保密意识教育是做好政府信息公开保密工作的基础。在全县范围内组织政府信息保密教育和相关计算机安全技术培训，切实提高信息发布人员的安全保密意识和保密技能，为政府信息发布保密管理工作安全有序运行提供了保障。
八、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况
目前，政府信息公开工作在如何进一步深化公开内容、拓展公开形式、完善长效工作机制、加强宣传和培训等方面存在不足。考虑从以下四个方面作进一步的改进：
（一）深化政府信息公开内容
进一步深化政府信息公开的内容，选择若干社会关注度高的政府信息作为突破口，逐步形成不同领域政府信息的公开规则；研究推进行政执法过程中的信息的公开。
（二）拓展政府信息公开形式
继续加强政府信息公开渠道向乡镇、社区等基层领域的延伸，继续强化政府网站作为政府信息公开主渠道的功能。
（三）建立长效工作机制
继续加强政府信息公开目录编制、免予公开的政府信息类目备案、重大决定草案公开情况备案、向档案局送交政府公开信息等工作；继续完善政府信息公开的监督、评议制度。
（四）加强培训和宣传工作
加强对领导干部和政府信息公开业务人员的培训，提升公开意识，提高业务水平；同时，通过新闻宣传，正确引导社会公众正确行使知情权。
九、其他需要报告的事项
我县2010年度共受理政府信息公开咨询13次，其中现场咨询2次，电话咨询11次。2010年度县委县政府门户网站政府信息公开专栏访问量为52276次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：政务动态、人事任免、工作进展和规范性文件。
广饶县信息中心
二〇一一年一月十八日