关于对《广饶县烟草制品零售点布局规定（征求意见稿）》
《广饶县雪茄烟零售点布局规定（草案征求意见稿）》
公开征求意见反馈
为公正、公平、全面听取利害关系人的意见，提高零售点布局规划的合法性、合理性、科学性，健全公众参与机制，《广饶县烟草制品零售点布局规定》（修订草案征求意见稿）《广饶县雪茄烟零售点布局规定》（草案征求意见稿），自2026年7月16日至2026年8月16日向社会公开征求意见，现将收集到的意见建议及是否采纳调整情况整理如下：
一、收到的意见建议
本次共收到关于《广饶县烟草制品零售点布局规定》（修订草案征求意见稿）的2条，未收到《广饶县雪茄烟零售点布局规定》（草案征求意见稿）的意见与建议。
意见与建议一：《广饶县烟草制品零售点布局规定》（修订草案征求意见稿）中第十二条，（一）优抚对象的范围：3.退出现役的军人（持有有效退役证明，且自退役之日起不超过一年。）规定“持有有效退役证明，且自退役之日起不超过一年。”如果符合轮候条件登记时在一年之内，但如果到实际办理时超过一年，是否还享受优抚政策。
意见与建议二：《广饶县烟草制品零售点布局规定》（修订草案征求意见稿）中第十五条有下列情形之一的，受所在市场单元零售点规划数量限制，可不受间距限制：（一）自主经营且营业面积在200平方米以上的超市、烟酒店、便利店（以租赁柜台形式经营的除外）。只规定了大型商超等不受间距限制，建议是否从非歧视性准入方面考虑，让其也不能作为周边新设零售点的参照。
二、采纳及调整情况如下
1、经研究决定采纳“意见一”的建议，规范时限说明。
现修改为：《广饶县烟草制品零售点布局规定》（修订草案征求意见稿）中第十二条，（一）优抚对象的范围：3.退出现役的军人。（持有有效退役证明，且自退役之日起不超过一年，自登记机关做出轮候登记之日起不再计算退役时长。）
经研究决定采纳“意见二”的建议，保证公平、公正的准入原则，完善相关间距规定。
现修改为：第十五条有下列情形之一的，受所在市场单元零售点规划数量限制，可不受间距限制：
（一）自主经营且营业面积在200平方米以上的超市、烟酒店、便利店（以租赁柜台形式经营的除外）。
（二）经营场所位于中小学、幼儿园周围限制区域以外的50米以内的。
享受本条第（一）款政策申领烟草专卖零售许可证的持证户，不作为周边新设零售点的参照。在后续经营过程中，擅自减少营业面积的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至依法取消从事烟草专卖业务的资格。
广饶县烟草专卖局
2026年8月19日
