为了便于公众了解《广饶县2025年度国有建设用地供应计划》的内容，准确理解和把握政策，现结合文件进行简要解读。

一、编制的依据和过程

本计划按照《中华人民共和国土地管理法》、《关于印发〈国有建设用地供应计划编制规范〉（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）要求，结合2024年我县供地情况和本年度用地需求进行编制而成。

二、核心内容

（一）供应总量充足。2025年，广饶县国有建设用地供应总量控制在186.46公顷，这一总量的设定是综合考虑了广饶县的经济发展速度、人口增长趋势以及城市建设规划等多方面因素，确保土地供应既能够满足发展需要，又避免过度供应造成资源浪费。

（二）结构设置科学。工矿仓储用地占比最大，达到153.58公顷。表明广饶县重视工业发展，致力于打造良好的产业发展平台，为各类工矿企业提供充足的用地保障，有助于推动产业集聚和升级，增强县域经济的产业竞争力。住宅用地计划供应14.19公顷，全部为产权住宅用地中的商品住宅用地。这反映出当前房地产市场以商品住宅供应为主导，满足居民改善居住条件和城镇化进程中新增人口的住房需求，同时也对稳定房地产市场供需关系具有重要意义。公共管理与公共服务用地12.14公顷的供应计划，将用于学校、医院、城区排水、供热、绿化等公共设施建设，有助于提升全县公共服务水平，保障居民享受优质的教育、医疗和文化等公共服务资源，促进社会公平与和谐发展。交通运输用地5.82公顷的安排，体现了对交通基础设施建设的支持，有助于完善全县交通网络，提高交通运输效率，降低物流成本，为经济发展和居民出行提供便利条件。特殊用地0.73公顷，用于满足一些特定领域的特殊需求，如军事、宗教、殡葬等，保障社会正常运转和特殊功能的实现。

（三）覆盖范围广泛。2025年度国有建设用地供应涵盖8个镇街，体现了全县统筹发展的理念，确保各个区域都能获得必要的土地资源用于建设和发展，缩小区域间发展差距，促进城乡一体化进程。

（四）功能分区合理。住宅用地布局主要集中在城市建成区，这样的布局有利于居民便捷地享受城市的公共服务设施、商业配套和就业机会，提高居民生活质量，同时也便于城市的统一规划和管理，提升城市的集聚效应和辐射带动能力。工矿仓储用地布局集中在广饶经济开发区和大王经济开发区，有利于产业集聚发展。更方便企业共享基础设施、公共服务平台和产业链资源，降低企业运营成本，形成产业集群优势，增强区域经济整体竞争力。

三、上下级文件异同

（一）供应总量与结构略有差异。国有建设用地方面，2025年，市本级国有建设用地计划供应总量为1012.23公顷，广饶县国有建设用地供应总量为186.46公顷。市本级和广饶县用地结构均为五大类，但广饶县考虑到县内的实际需求，本年度没有供应商服用地，新增特殊用地。特殊用地主要用于满足军事、宗教、殡葬等特定领域的特殊需求。住宅用地方面，2025年，市本级住宅用地全部为商品住宅用地，计划供应总量114.89公顷；广饶县也全部为商品住宅用地，计划供应总量14.19公顷。

（二）空间布局因地而异。2025年，市本级国有建设用地供应主要涵盖东营区、河口区、垦利区、东营经济技术开发区、东营港经济开发区、黄三角农高区。工矿用地主要集中在合规工业园区，商服和住宅用地主要集中在主城区等基础设施配套完善的区域。广饶县国有建设用地供应涵盖8个镇街，工矿仓储用地主要集中在广饶经济开发区和大王经济开发区，住宅用地主要集中在城市建成区。

政策咨询：广饶县自然资源和规划局，联系电话：0546—6441380。

政策原文：广饶县人民政府办公室关于下达广饶县2025年度国有建设用地供应计划的通知（广政办字〔2025〕4号）