花官镇2024年“扎实开展人居环境整治打造整洁美丽乡村”专项行动实施方案

为进一步提升全镇农村人居环境整体水平，抓好农村人居环境卫生，不断巩固农村人居环境整治成果，推动村庄环境卫生综合整治行动常态化、制度化、持续化，镇党委、政府决定，自7月份开始，在全镇范围内深入开展“扎实开展人居环境整治 打造整洁美丽乡村”专项行动。现结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以薄弱村庄和薄弱区域为重点，以“三清一改”为主要内容，聚力解决农村人居环境整治进展不平衡和夏收、秋收农忙时期农村环境卫生反弹问题，加快推动村庄从干净整洁向美丽宜居升级，全面推进全镇农村人居环境持续提升，实现农村人居环境整治由突击整治向常态化、长久治理过渡，成为每个村庄、每个村民的自觉行动。

二、主要任务

（一）清理农村生活垃圾。按照“清存量、控增量”的原则，以农村积存生活垃圾、建筑垃圾、废弃杂物等为重点，对房前屋后、场院内外、街头巷尾、田间地旁、村庄周围以及沿路沿河等重点区域开展全面清理，做到垃圾及时清运、日产日清，村内村外无堆积、无死角，杜绝垃圾围村、围路、围塘、围坝现象发生。

（二）清理河塘沟渠。对村庄内外河塘沟渠等水体的淤泥、杂草、漂浮物及岸边堆积的各类垃圾进行全面清理。对村内排水沟破损严重的部分进行及时修补，确保雨季无长时间积水。持续推进坑塘的清淤和生态化治理，对严重影响周围人居环境的黑臭水体进行彻底消除。积极引导农户规范排放生活污水，杜绝污水横流、污水满溢现象发生，从源头上减少农村污水产生。认真排查污水处理终端和管网，修复破损设施设备等，对排放不达标的及时整改，持续推进村庄水环境持续向好。

（三）清理农业生产废弃物。积极动员群众秸秆还田、秸秆打捆回收，推进秸秆综合利用，合理规划夏收、秋收农作物秸秆堆放点，杜绝麦草乱堆乱放，对县乡道路、镇街主要道路、村村通道路、村内大街小巷等路域环境进行一次全面清理，对道路两侧、绿化带内的蔬菜缨子、麦秸、麦糠进行彻底清理。把规模以下畜禽养殖纳入村规民约，引导散养户做好日常环境卫生清理，杜绝将圈舍建在街道两侧，严禁粪污散落、粪堆露天堆放、养殖污水横流等现象发生。对病死畜禽尸体等做到无害化处理，严禁乱丢乱放现象发生。对用于饲养用的农作物秸秆、草料等科学设置堆放点，杜绝村内乱堆乱放。

（四）清理乱搭乱建、乱堆乱放。全面清理村庄可视范围内的房前屋后、菜地、空闲地等场所常年堆放的各种杂物、建筑垃圾。集中清理整治农村道路占道堆放、路肩边坡杂草杂树等影响安全和道路环境的现象，对房前屋后沿路两侧乱搭乱建的菜园、畜禽窝棚等违法建筑进行拆除整治。全面整治村庄内房前屋后的柴堆秸秆堆、生产工具、生活用具乱堆乱放和村庄内供电、网络、电视电话线私拉乱扯等空中“蜘蛛网”现象。

（五）清理废旧广告牌。全面清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画、破损的公示栏宣传栏等，全面整顿规范沿街、沿路各类非法、杂乱广告牌、店招、指引牌等。

（六）清理整治残垣断壁。进一步全面摸排残垣断壁，在充分保障农民合法权益基础上，采取“先易后难、以点带面”的工作方式逐步推进，发挥党员干部示范带头作用，集中清理整治摸排出来的废旧房屋残垣断壁。加强拆后废弃建筑材料再利用和腾出土地利用，就地引导农民综合利用和建设“三园”（菜园、果园和花园）等工作。

（七）引导农民养成良好习惯。通过明白纸、倡议书、大喇叭等农民喜闻乐见的形式加强宣传教育，重点普及卫生厕所、日常保洁、卫生防疫等知识，引导农民群众自觉打扫房前房后、屋内屋外，不乱丢生活垃圾、不乱倒生活污水、不随地吐痰、不乱堆柴草和农具，做好环境卫生“门前三包”。督促广大人民群众树立健康卫生理念，养成健康生活方式。

三、责任分工

（一）常态化环境整治。按照村庄清洁行动包村表安排表，包村人员于每周五环境日上午7:30至9:30、下午15:00至17:00两个时间段到村推进人居环境整治，按照先主街道后街巷道的顺序，每周清理一条街道。每周清理街道的同时，对前期已清理街道开展例行检查，查看是否存在已整改问题重复出现或新生“三堆”等现象，对发现问题一并进行清理整治，杜绝问题反弹，不断巩固整治成效。

（二）重难点集中整治。在常态化清理整治过程中，对于前期整改问题长期重复出现或者农户拒不配合整改等现象，按照人居环境整治突击队、机动突击队成员组成，由各社区责任领导、突击队长负责组织开展人居环境集中清理整治，沟通协调相关农户消除疑难问题。

（三）后期环境卫生管护。农村人居环境卫生整治清理后重在后期维护，以村为单位，按照村党支部书记包十字主街道，文书负责东西十字主街道以南、网格员负责东西十字主街道以北，没有东西主街道的，文书负责南北主街道以东、网格员负责南北主街道以西，保洁员整体协同巡查反馈的原则，由各村制定街巷包靠人员分工表，分别负责各自街道后期环境卫生管护，杜绝问题反弹，消除环境乱象。

四、工作要求

（一）压实主体责任。各社区、村要周密部署安排，强化责任落实，以村为单位，制定具体措施，明确任务分工，加强协调配合，形成合力，包村科级干部、村党支部书记同为第一责任人，要担任农村人居环境整治指挥长，负责辖区的人居环境整治工作。

（二）广泛宣传动员。要结合爱国卫生运动和乡村振兴创建活动，广泛发动干部群众，全面开展环境大清理、大扫除、大整治活动，持续改善城乡人居环境。要树立、宣传一批示范户、村，发挥以点带面，辐射带动作用，共同推动人居环境清洁行动落实落细，务求实效。

（三）强化督导检查。镇综合办督查室要联合市政环卫中心加强对各村环境整治情况的督导和暗访检查，包村科级干部和社区干部要充分利用每周环境日到村进行现场督导推进，加强对清洁行动的跟踪督导，对工作滞后的村通报第一责任人。各村要主动配合、全力整治、抓好整改。

（四）构建长效机制。要在充分尊重农民意愿、从实际出发的基础上，充分运用“一事一议”筹资筹劳等制度，积极开发公益性岗位，建立健全村庄公共卫生环境保洁制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制。进一步完善村规民约，实行“门前三包”制度，明确村民维护村庄环境的责任和义务。加强对土地等相关资源盘活利用，增加集体收入，进一步增强农村人居环境整治造血功能。以乡情乡愁为纽带吸引个人、企业、社会组织等，通过捐资捐物、结对帮扶等形式支持改善农村人居环境。

  花官镇综合办公室 

 2024年7月17日