索引号: 11370523004515351U/2024-01604 公开方式: 主动公开
发布机构: 县住房城乡建设局 组配分类: 工作推进
文件编号: 发文日期: 2024-05-29

广饶县住房和城乡建设局2024年政务公开工作实施方案

发布日期:2024-05-29 浏览次数: 信息来源:县住房城乡建设局
2024-05-29 县住房城乡建设局

根据国家和省、市、县关于全面推进政务公开工作的有关要求,结合我局实际,制定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话、重要批示精神,深入推进依法行政,全面落实中央、省、市、县决策部署,严格执行政府信息公开条例及相关配套制度,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政行为和政务服务全过程公开,扩大政务开放参与,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,推进简政放权、放管结合、优化服务改革,激发市场活力和社会创造力,打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

二、推进政务运行全过程公开,促进政府阳光透明

(一)推进决策公开。实行重大行政决策预公开制度,对提交政府常务会议审议的涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大行政决策,除依法应当保密的外,决策拟定方案要在决策前向社会公布决策草案、决策依据,通过政府网站、新闻媒体,以及听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式,广泛听取公众意见,并以适当方式及时公开意见收集汇总情况、采纳情况和未予采纳的理由等;对住建系统内的规划编制、公用事业、住房保障等重大民生决策事项,推行民意调查制度;决策作出后,除依法应当保密的外,按规定及时公开议定事项和相关文件。

(二)推进执行公开。对重点改革任务、重要政策、重大工程项目等,主动公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式,根据工作推进情况及时公开工作进展、取得成效、后续举措等,听取公众意见建议,加强和改进工作,确保决策部署执行到位;加大督查情况公开力度,主动公开督查发现问题及整改落实情况,以及不作为、慢作为、乱作为问责情况。

(三)推进管理公开。建立健全清单动态调整公开机制,及时公开动态调整后的行政许可事项目录清单、行政权力清单和责任清单。推进行政执法权的网上运行和监督;做好行政许可(涉密的除外)办理结果在政务服务网的公开工作和省市县三级行政许可(涉密的除外)事项上网运行工作,逐步推进主要行政权力上网运行和管理。做好行政许可、行政处罚等信用信息公示工作。加大监管信息公开力度,重点公开安全生产、生态环境、保障性住房、工程质量等监管信息。

(四)推进服务公开。编制公开公共服务事项目录和服务指南,并通过部门网站、服务窗口等多种渠道,公开服务事项名称、办事依据、受理单位、基本流程、申请材料、收费标准、办理时限、咨询电话等。对局属事业单位办事公开加强分类指导,分行业、分领域制定规范和监督考核制度,大力推进网上办事服务,打通政府联系服务群众“最后一公里”。

(五)推进结果公开。主动公开中央、省、市重大决策部署以及政府工作报告、政府决定事项、重要民生举措等落实结果;建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度,注重运用第三方评估、专业机构鉴定、社情民意调查等多种方式,科学评价政策落实效果,增强结果公开的可信度,以工作实绩取信于民。

(六)深化重点领域信息公开。进一步深化重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域的政府信息公开,要制定具体实施办法,明确具体任务和要求。

(七)优化营商环境信息公开。扎实推进行政审批、政务服务、城市建设等领域信息公开,以政务公开促进住建领域各项工作落实落细。

(八)推动高质量发展信息公开。做好房地产业、建筑业2个行业的信息公开工作,强化对房地产公司、建筑业公司、物业服务公司的监管,为住建事业高质量发展提供有力保障。

(九)推动民生保障信息公开。做好公租房、住房补贴、农村危房改造、农村旱厕改造等各类信息公开工作,高质量公开群众关心的住房信息,不断改善城乡居民的居住环境。

三、加强政府与公众互动交流,扩大政务开放参与

(七)提升政策解读水平。完善政府信息公开政策解读制度, 将政策解读与政策制定同步考虑、同步安排,按照“谁起草、谁解读”的原则,重要政策出台前,要将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应主动发布,重点解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行口径,以及新旧政策差异等,使政策内涵透明;充分发挥政策参与制定者、专家学者和新闻媒体的作用,提高政策解读的针对性、科学性、权威性;通过新闻发布、接受访谈等多种方式,做好重要政策的发布和解读工作。领导干部要带头宣讲政策,出台重要政策和遇有重要社会关切时,主要负责同志要当好“第一新闻发言人”,带头接受媒体采访,表明立场态度,发出权威声音;部门主要负责人每年解读重要政策措施不少于1次。

(八)加大政民互动力度。围绕重点工作、重要政策制定和社会关注热点等,充分利用互联网优势,通过在政府网站开辟的公众参与板块、运用新闻媒体和新媒体等多种方式,扩大公众参与渠道和范围,汇聚民智、民意,提高政府公共政策制定、公共管理、公共服务的响应速度。加强民生热线、在线访谈、网友留言等互动平台建设,畅通群众诉求反映和回应渠道,妥善处置公众诉求,接受社会公众监督。建立建言建议的收集、办理和反馈机制,及时公开公众意见建议采纳情况。要积极参加政府开放日、电视问政、网络问政、业务工作参观等多种主题活动,加强互动交流,增进公众对政府工作的认同和支持。

(九)积极回应社会关切。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,对重要政务舆情、突发事件、媒体关切等热点问题,按程序及时发布权威信息回应社会关切,讲清事实真相、政策措施以及处置结果等情况,并动态发布信息,消除误解和谣言,营造积极健康的舆论环境。特别重大、重大突发事件发生后,及时报县委宣传部进行回应。加强重大政务舆情回应督办工作,开展舆情处置效果评估,探索建立科学、合理、有效的量化评估指标体系。对重大政务舆情回应不及时、不主动、不准确并造成严重不良影响的,要进行问责。

四、加强能力建设,增强政务公开实效

(十)加强政府网站建设。健全政府网站信息内容建设管理体系,严格按照网站信息内容建设标准和技术规范,实现政府网站实时更新。推进政府网站、微信客户端等的综合应用,提高信息发布和互动回应时效。

(十一)加强制度建设。把政务公开纳入办文办会办事程序,形成机制;建立政务公开保密审查制度,严格落实政府信息公开属性源头认定机制。建立公开促进依法行政的机制,解决行政行为不规范等问题;落实规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度;规范性文件要定期清理,清理结果要向社会公开;及时公布现行有效的和已经失效的规范性文件目录。

(十二)提高政务公开信息化水平。加快推进“互联网+”,重点加强政务服务平台建设,推动政务服务向网上办理延伸;加强政务服务标准规范建设和运行管理,努力形成主要行政权力“一张网”运行和企业、群众办事“一网通”。

(十三)规范依申请公开工作。按照受理渠道畅通、办理程序合法、答复规范及时的要求,健全依申请公开工作制度,规范办理流程。行政机关受理申请后,及时研究申请内容,认真检索调查,依法依规作出答复,不断提高依申请公开工作水平。

五、强化保障措施,推动政务公开工作落实

(十四)加强组织领导。局机关各科室、局属各单位要高度重视政务公开工作,单位主要负责人每年至少听取一次政务公开工作汇报,研究部署推进工作;要确定一位分管领导,列入工作分工并向社会公布。要建立健全政务公开工作协调机制,协调处理政务公开工作中的重大问题,部署推进工作。局办公室是政务公开工作的主管部门,具体负责组织协调、指导推进、监督检查本地本系统的政务公开工作,要整合政务公开方面的力量和资源,加强与新闻媒体、新闻网站等的沟通协调,做好统筹指导;要进一步理顺机制,明确工作机构,配齐配强专职工作人员。要加强政务公开工作经费保障,为工作顺利开展创造条件。鼓励通过引进社会资源、购买服务等方式,提升政务公开专业化水平。

(十五)加强教育培训。把政务公开列入培训计划,不断加强工作人员特别是领导干部的培训,积极组织参加全县年度培训,增强公开意识,提高发布信息、解读政策、回应关切的能力

(十六)加强考核监督。把政务公开工作纳入绩效考核体系,按照上级有关要求,根据实际加大分值权重。强化激励和问责,对落实政务公开工作成效突出的,按照有关规定予以表扬;对公开工作落实不到位的,予以通报批评;对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项并造成严重影响的,依法依规严肃追究责任。


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