锚定2035年发展目标，经过五年不懈努力，到2025年，主要领域现代化进程走在全省前列，新时代现代化新广饶建设取得突破性进展。综合实力走在前列，全县生产总值迈上新台阶，城乡区域发展更加协调，区域创新能力显著提升，在全省县域经济转型发展中走出一条新路，争当黄河流域生态保护和高质量发展的排头兵。发展质效走在前列，经济结构更加优化，新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济占比大幅提升，新动能成为引领经济发展主引擎，现代产业体系构建取得重大进展，产业链迈向中高端。改革开放走在前列，重点领域关键环节改革取得重大突破，要素市场化配置更加高效，营商环境持续优化，市场主体充满活力，更高水平开放型经济新体制基本形成。生态建设走在前列，国土空间开发保护格局持续优化，生产生活方式绿色转型成效显著，水气土等环境质量大幅改善，生态系统更加健康稳定，城乡环境更加生态宜居。治理效能走在前列，平安广饶、法治广饶、文明广饶建设取得新成效，防范化解重大风险体制机制不断健全，发展安全保障更加有力，治理体系和治理能力现代化水平持续提升。民生改善走在前列，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平大幅提高，社会保障体系更加健全，防灾减灾救灾能力显著增强，人民生活品质明显改善。重点围绕建设生态宜居美丽幸福的现代化新广饶，在以下5个方面聚焦突破，塑成优势。

经济实力迈上新台阶。新型工业化为主体、现代服务业为支撑、高效农业为基础的现代产业体系基本形成，产业链现代化、价值链高端化水平明显提高，产业层次水平全面提升，形成一批具有持续竞争力的产业集群、龙头企业和知名品牌，建成国际知名全国一流的橡胶轮胎产业基地、国内重要的高效化工基地、绿色造纸基地和机电汽配研发制造基地。

创新生态实现新提升。高能级创新平台体系更加健全，产学研融合更加深入，创新孵化平台更加完善，创新在现代化建设全局中的核心地位更加突出，对高质量发展驱动作用更加有力。政府效能显著提升，服务流程更加优化，要素资源市场化配置体系基本建成，现代企业制度更加完善，营商环境实现大幅改善，动力活力充分迸发。

城乡环境展现新面貌。40万人口规模的现代化中等城市建设步入新阶段，老城区有机更新全面完成，新城区开发建设有序推进，城市功能品质不断提升，舒适宜居的现代化城市精美呈现。农村人居环境大幅提升，交通便利、卫生整洁、设施健全、服务完善的美丽乡村实现全覆盖。

生态建设取得新成效。生产生活方式完成绿色化转型，覆盖石油化工、橡胶轮胎、机电汽配等主导产业的绿色循环发展体系基本形成，能源资源配置更加合理，“工业绿动力”计划取得突破性进展，水资源利用效率明显提升，走出节能、高效、可持续的发展之路。污染防治攻坚战取得重大突破性成果，空气质量显著改善，水环境质量稳定达标，土壤污染有效治理，蓝天白云、河清湖秀的自然美景成为常态。

民生福祉达到新水平。就业保障更加充分，城乡居民收入实现大幅提升，覆盖全民、整合城乡、协调均衡的社会保障体系基本形成，保障水平走在全省前列。教育事业充分发展，义务教育更加优质均衡，高中教育质量显著提升，职业教育服务发展能力明显增强。健康广饶建设取得新突破，医药卫生体制改革深入推进，紧密型县域医疗共同体基本建成，社会治理体系和治理能力现代化取得重大突破，社会大局更加和谐稳定。